29 жовтня 2020 року Справа № 926/672/20
За позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Тарасівці", с. Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області
до 1. Тарасовецької сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, с. Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області
2. Фізичної особи-підприємця Юрій Дмитра Володимировича, с. Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області
3. Головного Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області
про визнання недійсним договору оренди
Суддя Гончарук О.В.
Секретар судового засідання - Балух-Бзовик М.В.
Представники сторін:
від позивача - Федоренко І.Л.;
від відповідачів №1, №2 - не з'явився;
від відповідача №3 - не з'явився.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Тарасівці" звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Тарасовецької сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, Фізичної особи-підприємця Юрій Дмитра Володимировича та Відділу Держгеокадастру у Новоселицькому районі, в якому просить визнати недійсним договір оренди землі від 03.07.2012, укладений між Тарасовецькою сільською радою та фізичною особою-підприємцем Юрій Дмитром Володимировичем.
Свій позов позивач обґрунтовує тим, що оспорюваний договір оренди землі від 03.07.2012 укладений всупереч вимог ст. ст. 116, 140 Земельного кодексу України та порушує право користування земельною ділянкою позивача згідно з Державним актом на право колективної власності на землю серії ЧВ № 000087 від 18.12.1995, а тому на підставі ст. 155 Земельного кодексу України, підлягає визнанню недійсним.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.03.2020 позовну заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Тарасівці" залишено без руху. Встановлено позивачу строк, для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
09 квітня 2020 року через службу діловодства Господарського суду Чернівецької області від позивача надійшла заява про виправлення недоліків (вх. № 790), а також клопотання про витребування документів (вх. № 791), а саме оригіналу (копії або витягу) договору оренди від 03.07.2012, укладеного між Тарасовецькою сільською радою та фізичною особою-підприємцем Юрій Дмитром Володимировичем, мотивоване неможливістю його самостійного подання, оскільки позивач звертався до Тарасовецької сільської ради з проханням надати інформацію та копії необхідних документів, проте відповіді на звернення не надійшло.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 13.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "20" травня 2020 року; зобов'язано відповідача №1 та відповідача №2 у строк до 20.05.2020 надати суду відповідно до статті 91 Господарського процесуального кодексу України оригінал або належно засвідчену копію договору оренди від 03.07.2012, укладеного між Тарасовецькою сільською радою та фізичною особою-підприємцем Юрій Дмитром Володимировичем.
27 квітня 2020 року від відповідача Юрій Дмитра Володимировича надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову за безпідставністю.
Так, відповідач зокрема зазначає, що протягом 2008-2010 років він отримав свідоцтво про право власності на майновий пай у СТОВ "Тарасівці", де розмір вказаних майнових паїв становив 22 517 грн.
У 2009 році позивач отримав у рахунок майнових паїв нежитлове приміщення навісу зернового складу, розташованого на вулиці Леніна 2Б/8А площею 113,70 квадратних метрів.
Також, у 2011 році позивач отримав у рахунок майнових паїв нежитлове приміщення навісу зернового складу, розташованого на вул. Леніна, 2Б/8-3, площею 139,60 квадратних метрів.
На підставі частини 5 статті 120 Земельного кодексу України, маючи у власності нежитлові будівлі, відповідач звернувся із заявою до Тарасовецької сільської ради про надання земельної ділянки для обслуговування вказаних приміщень для здійснення своєї підприємницької діяльності, а саме для розміщення майстерні ремонту меблів та столярних виробів.
Сільською радою прийнято відповідні рішення про надання дозволу, затвердження проекту землеустрою та укладено оспорюваний договір оренди землі від 23.07.2012, який, на думку відповідача, відповідає усім вимогам діючого законодавства: у договорі визначено площу земельної ділянки, її кадастровий номер, місце розташування земельної ділянки, строк дії договору, нормативно грошова оцінка земельної ділянки, розмір орендної плати, відповідальність за невиконання умов договору, а також договір зареєстрований у відділі Держкомзему.
Також, відповідач зазначає, що згідно з актом встановлення та погодження меж земельної ділянки, яка передана йому в оренду, суміжними землекористувачами є ОСОБА_3. та ОСОБА_2 , які підписали вказаний акт.
Відповідач зазначає, що позивачем жодним чином не доведено наявність на території земельної ділянки площею 0,1459 на вул. Леніна, 2-/Б 8-a, 2/Б8-3 належного йому нерухомого майна.
Крім цього, на думку відповідача, у позовній заяві не визначається у чому саме полягає порушене право позивача відповідачем Юрій Д.В., у зв'язку з укладенням оспорюваного договору земельної ділянки.
30 квітня 2020 року від відповідача Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог; вважає їх такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідач просить взяти до уваги той факт, що Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області не являється правонаступником відділу Держгеокадастру у Новоселицькому районі Чернівецької області, оскільки останній ліквідовано. Водночас, відповідно до наказу Держгеокадастру "Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області" № 53 від 03.02.2017, повноваження що належали ліквідованим відділам на сьогодні наділене Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області.
04 травня 2020 року від Тарасовецької сільської ради надійшла копія договору оренди землі від 03 липня 2012 року, який судом долучено до матеріалів справи, а також від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній вважає позов безпідставним та просить суд відмовити у задоволенні позову.
Окрім підстав неможливості задоволення позову аналогічних підставам, наведеним відповідачем Юрій Д.В. , Тарасовецька сільська рада зазначає також про те, що позивач, подаючи позовну заяву, фактично втручається в діяльність органу місцевого самоврядування, а в цілому спірна ситуація, яка склалась між Юрій Д.В. та ОСОБА_3 перебуває на розгляді сільської ради.
Ухвалою господарського суду від 20.05.2020 відкладено підготовче засідання на час до завершення в Україні дії карантину, установленого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 COVID-19", з урахуванням внесених до цієї постанови змін.
Ухвалою суду від 01.07.2020 призначено розгляд справи у підготовчому засіданні на 20.08.2020.
Ухвалою від 20.08.2020 підготовче засідання відкладено на 09.09.2020.
У підготовчому засіданні 09.09.2020 оголошено перерву до 13.10.2020.
Ухвалою від 13.10.2020 замінено неналежного відповідача у справі - Відділ Держгеокадастру у Новоселицькому районі на належного відповідача - Головне Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та відкладено підготовче засідання на 29 жовтня 2020 року.
У підготовче засідання 29.10.2020 представники відповідачів не з'явилися, що, з огляду на їх належне повідомлення про час, дату і місце підготовчого засідання, не перешкоджає проведенню цього підготовчого засідання без участі представників відповідачів.
Представником позивача у підготовчому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №926/672/20 до вирішення Господарським судом Чернівецької області справи за № 926/2403/20 за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Тарасівці" до Тарасівецької сільської ради, фізичної особи-підприємця Юрій Дмитра Володимировича, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання недійсними рішень Тарасівської сільської ради, тобто, як зазначає представник позивача, ним оскаржуються в межах іншої судової справи рішення органу місцевого самоврядування, на підставі яких укладено оспорюваний у справі 926/672/20 договір оренди земельної ділянки від 03.07.2012.
За наслідками розгляду клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд встановив, що у провадженні Господарського суду Чернівецької області перебуває справа за №926/2403/20 за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Тарасівці" до Тарасівецької сільської ради, фізичної особи-підприємця Юрій Дмитра Володимировича, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання недійсними: рішення Тарасівської сільської ради від 19 вересня 2011 року "Про надання дозволу на обстеження земельної ділянки щодо відведення в оренду під розміщення нежитлових будівель приватному підприємцю Юрій Дмитру Володимировичу в селі Тарасівці, вул. Леніна, 2-Б/82, 2-Б/83 ; рішення від 07.06.2012 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування нежитлових будівель Юрій Дмитру Володимировичу".
З наданої позивачем копії позовної заяви у справі за №926/2403/20 убачається, що позивачем оскаржуються рішення відповідача, на підставі яких укладено оспорюваний у справі 926/672/20 договір оренди земельної ділянки від 03.07.2012.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 227 ГПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Слід звернути увагу на те, що рішення суду є найважливішим актом правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права.
Рішення суду повинно бути обґрунтованим, тобто таким, що ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.
Судом установлено, що позовні вимоги у справі №926/672/20 є похідними від позову у справі №926/2403/20 та залежать від результатів розгляду цієї справи.
За таких обставин, існує об'єктивна неможливість розгляду справи № 926/672/20 до вирішення справи №926/2403/20, а тому клопотання позивача підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись частиною 5 статті 227, статтями 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Задовольнити клопотання позивача про зупинення провадження у справі.
2. Зупинити провадження у справі № 926/672/20 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Тарасівці" до 1. Тарасовецької сільської ради; 2. Фізичної особи-підприємця Юрій Дмитра Володимировича; 3. Головного Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання недійсним договору оренди до вирішення справи № 926/2403/20 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Тарасівці" до Тарасівецької сільської ради, фізичної особи-підприємця Юрій Дмитра Володимировича, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання недійсними рішень Тарасівської сільської ради.
3. Зобов'язати сторін негайно у письмовій формі повідомити Господарський суд Чернівецької області про результати вирішення господарської справи №926/2403/20.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Західного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її оголошення до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 02.11.2020.
Суддя О.В. Гончарук