01 листопада 2020 року Чернігів Справа № 620/5028/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви кандидата у депутати Новгород-Сіверської міської ради Новгород-Сіверського району ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Новгород-Сіверської міської територіальної виборчої комісії Новгород-Сіверського району Чернігівської області (вул. Губернська, буд. 2, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000) про визнання протиправними та скасування рішення та протоколу,
Кандидат у депутати Новгород-Сіверської міської ради Новгород-Сіверського району ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Новгород-Сіверської міської територіальної виборчої комісії Новгород-Сіверського району Чернігівської області, в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення Новгород-Сіверської міської територіальної виборчої комісії Новгород-Сіверського району про проведення повторного перерахунку голосів на виборчій дільниці № 740546 від 28.10.2020; визнати протиправним та скасувати протокол результатів повторного перерахування голосів.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
1) в позовній заяві не зазначена офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача;
2) в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
3) до позовної заяви на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не додано копій рішення Новгород-Сіверської міської територіальної виборчої комісії Новгород-Сіверського району про проведення повторного перерахунку голосів на виборчій дільниці № 740546 від 28.10.2020 та оскаржуваного протоколу результатів повторного перерахування голосів.
4) в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Позивач, зокрема, просить визнати протиправними та скасувати протокол результатів повторного перерахування голосів, проте не зазначає його дату та номер, що позбавляє можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.
Крім того, частинами першою, другою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про витребування у відповідача протоколу про результати підрахунку голосів дільничної виборчої комісії № 740546, рішення про врахування відомостей протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 740546, рішення про проведення повторного перерахунку голосів на виборчій дільниці № 740546, протоколу результатів повторного перерахунку голосів, витягу з протоколу про врахування відомостей протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
Проте, суду не надано доказів вжиття заходів для отримання у відповідача вказаних документів та доказів відмови у їх наданні.
Також в клопотанні не зазначено дат та номерів протоколу результатів повторного перерахунку голосів, витягу з протоколу про врахування відомостей протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, які позивач просить витребувати.
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку із швидкоплинністю виборчого процесу та скороченими строками розгляду адміністративних спорів, пов'язаних із виборчим процесом, вказані недоліки позивач може усунути в строк до 09 год. 00 хв. 02.11.2020 шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для відповідача; 2) копій рішення Новгород-Сіверської міської територіальної виборчої комісії Новгород-Сіверського району про проведення повторного перерахунку голосів на виборчій дільниці № 740546 від 28.10.2020 та протоколу результатів повторного перерахування голосів; 3) клопотання про витребування доказів, оформленого у відповідності до вимог статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України; 4) доказів вжиття заходів для отримання у відповідача документів та доказів відмови у їх наданні.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву кандидата у депутати Новгород-Сіверської міської ради Новгород-Сіверського району ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської територіальної виборчої комісії Новгород-Сіверського району Чернігівської області про визнання протиправними та скасування рішення та протоколу - залишити без руху.
Надати позивачу строк до 09 год. 00 хв. 02.11.2020 для усунення недоліків.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих