01 листопада 2020 року Справа № 160/14170/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., розглянувши матеріали позовної заяви кандидата на посаду Марганецького міського голови Жадько Олени Анатоліївни ( АДРЕСА_1 , ПН НОМЕР_1 ) до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (вул.Єдності, б.29-А, м.Марганець, Дніпропетровська область, 53407, ІК в ЄДРПОУ 43799323) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанови та протоколу, зобов'язання вчинити певні дії,-
31 жовтня 2020 року о 17 год. 31 хв. через систему «Електронний суд» кандидат на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо визнання недійсними одного бюлетеня, у якому виборець у квадратику розміщеному праворуч від порядкового номера та прізвища кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 проставив кілька позначок;
- визнати протиправним і скасувати протокол Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120731 від 30.10.2020 р. (13 годин 05 хвилин) про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- визнати протиправними та скасувати постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) № 142 від 30.10.2020 р. «Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці № 120731 недійсним» (13 годин 05 хвилин) за результатами повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);
- зобов'язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області скласти уточнений протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 120731, у якому врахувати 1 голос, як такий, що віддано за кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 та врахувати до нього фактичну кількість бюлетенів які підраховано в ході виборчого процесу та зазначені у протоколі дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на виборчій дільниці № 120731 з виборів міського голови м. Марганця, а саме:
- ОСОБА_2 - 29 голосів;
- ОСОБА_3 - 134 голоси;
- ОСОБА_1 - 235 голосів;
- ОСОБА_4 - 9 голосів;
- ОСОБА_5 - 7 голосів;
- ОСОБА_6 - 22 голоси;
- ОСОБА_7 - 72 голоси;
- ОСОБА_8 - 13 голосів;
- ОСОБА_9 - 14 голосів;
- ОСОБА_10 - 12 голосів;
- ОСОБА_11 - 29 голосів;
- ОСОБА_12 - 59 голосів.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120731 від 30.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови та постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) № 142 від 30.10.2020 р. «Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці № 120731 недійсним».
Позов відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмовлення у відкритті провадження у справі не має.
З матеріалів позову порушень строків, передбачених частиною 6 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Згідно частин 1, 2 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.
Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Також 01.11.2020 року до суду кандидатом на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_3 подано клопотання про залучення в якості третьої особи, яке обґрунтовано тим, що згідно постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області від 31.10.2020 року № 145 кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_3 визнано особою, обраною на посаду Марганецького міського голови, який за результатами голосування виборців отримав найбільшу, порівняно з іншими кандидатами, кількість голосів виборців.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно частини 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
За викладених обставин, зважаючи на предмет спору у даній справі, наявні підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_3 , оскільки рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.
Керуючись статтями 49, 160, 171, 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанови та протоколу, зобов'язання вчинити певні дії, та відкрити провадження в адміністративній справі.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, кандидата на посаду Марганецького міського голови Боровика Геннадія Васильовича.
Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 02 листопада 2012 року о 09:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.
Справу розглядатиме суддя Юрков Е.О. одноособово.
Зобов'язати відповідача надати до суду завірені належним чином:
- копію протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120731 від 30.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови;
- копію постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) № 142 від 30.10.2020 р. «Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці № 120731 недійсним»;
- документи, які стали підставою для винесення протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області № 120731 від 30.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови та постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) № 142 від 30.10.2020 р. «Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці № 120731 недійсним».
Встановити відповідачу строк до 08 години 00 хвилин 02 листопада 2020 року для подання витребуваних документів та відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити сторонам, що у даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.
Зобов'язати сторін, у разі необхідності виклику свідків, подати відповідне клопотання про виклик свідка у строк до 02.11.2020 року 09 год. 00 хв., а також, у зв'язку зі скороченими строками розгляду даної категорії справ, забезпечити прибуття до суду осіб, які заявлені у клопотанні про виклик свідка, до 02.11.2020 року 09 год. 00 хв.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) Е.О. Юрков