ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
27 жовтня 2020 року м. Київ№ 640/26351/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , до Державна служба геології та надр України (вул.Антона Цедіка,16,Київ 57,03057, код ЄДРПОУ37536031) код ЄДРПОУ40075815) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Державної служби геології та надр України в якому просила:
- визнати протиправним (нечинним) та скасувати наказ Державної служби геології та надр України № 5 від 11.01.2017 р. "Про зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень" в частині зазначення в додатку 3 зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами вдасником яких було зазначено ДП "УПП УЗ" (правонаступник АТ "Українська залізниця") в тому числі спеціального дозволу на користування надрами № 4742 від 22 жовтня 2008 року (Пенізевицький кар'єр) та № 4709 від 30.09.2008 року (Самчинецьке кар'єроуправління);
- визнати протиправним (нечинним) та скасувати наказ Державної служби геології та надр України № 50 від 01.02.2017 р. "Про внесення змін до наказу Держгеонадр від 11.01.2017 р. № 5" в частині п. 1.3. до додатку 3 в частині встановлення дати зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами власником яких було ДП "УПП УЗ" (правонаступник АТ "Українська залізниця") в тому числі (п. 163) спеціального дозволу на користування надрами № 4742 від 22 жовтня 2008 року (Пенізевицький кар'єр) та (п. 162) № 4709 від 30.09.2008 року (Самчинецьке кар'єроуправління);
- визнати протиправним (нечинним) та скасувати припис від 24.05.2018 року № 289-14/09, винесеного на підставі Акту перевірки № 06-06/23/2018-08/п (59) від 24.05.2018 року;
- визнати протиправним (нечинним) та скасувати припис від 24.05.2018 року № 288-14/09, винесеного на підставі Акту перевірки № 06-06/26/2018-18/п (58) від 24.05.2018 року;
- стягнути з відповідача плачений судовий збір в сумі 3 073,60 грн. та витрати на надання правової допомоги Адвокатам.
Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.
Зазначений спір згідно з ст. 19 КАС України відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Ознайомившись із позовною заявою судом встановлено, що позивачем заявлено позовну вимогу, яка згідно частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та відповідно до частини першої статті 257 підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи викладене, керуючись ч. 6 ст. 12, ст. 159-168, 171, 257, 262 КАС України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Повідомити сторін, що справа буде розглядатись суддею Добрянською Я.І. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи Акціонерне товариство "Українська залізниця" (вул. Є.Гедройця б.5, мКиїв 150, 03680, ЄДРПОУ40075815).
4. Запропонувати відповідачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
5. Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву на позовну заяву справа буде вирішена на підставі наявних в ній доказів. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Витребувати у відповідача належним чином завірені копії документів та матеріалів, які були підставою для прийняття оскаржуваних рішень, а також докази направлення/вручення оскаржуваних рішень. Зобов'язати надати їх протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.
7. Повідомити позивача про його право надати відповідь на відзив відповідача протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.
8. Повідомити відповідача про його право надати заперечення щодо відповіді на відзив позивача протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Повідомити треті особи про їх право надати пояснення щодо позову або відзиву протягом п'яти днів з дня їх отримання.
10. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
11. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
12. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
13. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.І. Добрянська