28 жовтня 2020 року Справа № 280/4676/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо поновлення провадження у справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач ), в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії, інваліду 2 групи, в перерахунку та виплаті пенсії на підставі частини 3 статті 59 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивача, обчисливши її з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 етапі 50 Закону України “Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, пункту 91 постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, підпункту 2-3 постанови Кабінету Міністрів України № 851 від 15.1 1.2017 “Про внесення змін до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з урахуванням проведених виплат, починаючи з дати звернення - з 15.04.2020; звернути до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.
Ухвалою суду від 20.07.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 18.08.2020. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 18.08.2020 зупинено провадження у адміністративній справі до набрання законної сили судовими рішеннями у зразковій справі №520/12609/19 (провадження №Пз/9901/22/19).
До суду від представника відповідача надійшло клопотання про поновлення провадження.
Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Так, обґрунтовуючи клопотання представник відповідача зазначає, що предмет спору та типові ознаки у даній справі не співпадають з предметом розгляду спору в зразковій справі № 520/12609/19, а саме:
у зразковій справі № 520/12609/19 спір виник у зв'язку з перерахунком пенсії, виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.07.2019 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 543 від 26.06.2019 року, а позивач звернувся з позовною вимогою щодо перерахунку пенсії з 25.04.2019 року з дня ухвалення рішення № 1-р(ІІ)/2019 по справі № 3-14/2019 (402/19, 1737/19) Конституційним Судом України.
у справі № 280/4676/20 спір виник про право на перерахунок пенсії, виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з дати звернення з 15.04.2020, оскільки у позивача відсутнє право на перерахунок пенсії, у зв'язку з тим, що приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС не під час проходження військової служби (військових зборів), а був направлений у відрядження підприємством на якому працював, тому положення ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на нього не розповсюджуються.
Таким чином, зазначає, що у дані справі розглядається спір про право на перерахунок пенсії, а у зразковій справі № 520/12609/19 позивач має право на перерахунок пенсії та розглядається спір, стосовно з якої дати необхідно здійснити перерахунок пенсії позивача, у зв'язку з чим дані справи мають різні предмети спору та не є типовими за ознаками.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно ч.3 ст.237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З урахуванням наведеного, зважаючи на повідомленні представником обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у цій справі.
Керуючись ст.ст. 237, 241, 243, 248, 291 КАС України, суд
Поновити провадження в адміністративній справі №280/4676/20.
Призначити судове засідання на 09 листопада 2020 року о 10:10 год., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, в залі судового засідання № 6.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Сіпакою А.В. за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака