Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
30 жовтня 2020 р. Справа №200/5230/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 200/5230/20-а по справі ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби, визнання дій протиправними, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Прокуратури Донецької області, Офісу Генерального прокурора в якому, з урахуванням змінених позовних вимог, просила:
визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії № 1 Офісу Генерального прокурора від 10.04.2020 № 301 “Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп'ютерної техніки”;
визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Донецької області області Білоусова Є.О. від 04.05.2020 № 402-к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду та інформаційно - аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту управління нагляду у кримінальних провадженні щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Донецької області;
поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту управління нагляду у кримінальних провадженні щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Донецької області або на рівнозначній посаді в органі прокуратури, який буде створено замість прокуратури Донецької області з 05 травня 2020 року зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України;
стягнути з прокуратури Донецької області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь вул. вул. Університетська буд. 6, код ЄДРПОУ 25707002) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 05.05.2020 по 08.10.2020 року в сумі 125 783, 82 грн.
Рішенням суду від 08.10.2020 року (повний текст було виготовлено 18.10.2020 року) адміністративний позов ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби, визнання дій протиправними, - задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення кадрової комісії № 1 Офісу Генерального прокурора від 10.04.2020 № 301 “Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп'ютерної техніки”. Визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Донецької області області Білоусова Є.О. від 04.05.2020 № 402-к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду та інформаційно - аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту управління нагляду у кримінальних провадженні щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Донецької області. Поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій області та в умовах збройного конфлікту управління нагляду у кримінальних провадженні щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури Донецької області або на рівнозначній посаді в органі прокуратури, який буде створено замість прокуратури Донецької області з 05 травня 2020 року зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України. Стягнуто з прокуратури Донецької області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь вул. вул. Університетська буд. 6, код ЄДРПОУ 25707002) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 05.05.2020 по 08.10.2020 року в сумі 125 783, 82 грн.
20.10.2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/5230/19-а.
Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, заяву про розгляд клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні за їх участю не надали.
Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, вважає клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно з пунктом 4 розділу ІІ “Прикінцеві і перехідні положення” Закону України від 19 вересня 2019 року № 113-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури” , в редакції Закону України № 187-IX від 04.10.2019, день початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур визначається рішеннями Генерального прокурора стосовно Офісу Генерального прокурора, усіх обласних прокуратур, усіх окружних прокуратур. Вказані рішення публікуються у газеті “Голос України”.
09 вересня 2020 року в газеті “Голос України” (№164) був опублікований наказ Генерального прокурора України від 08.09.2020 №414 “Про день початку роботи обласних прокуратур”. Днем початку роботи обласних прокуратур визначено 11 вересня 2020 року.
14 вересня 2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис за номером 1002741070070011062 про зміну найменування юридичної особи - прокуратури Донецької області, на Донецьку обласну прокуратуру (том 2, а.с. 217).
Отже, на теперішній час Донецька обласна прокуратура є правонаступником Прокуратури Донецької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно до п. 5 ст. 8 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому провадженні у справі № 200/5230/20-а з Прокуратури Донецької області на належного - Донецьку обласну прокуратуру (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, б. 6, код ЄДРПОУ 25707002).
На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про виконавче провадження”, ст. 243, ст. 294, ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/5230/19-а, - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні по справі №200/5230/20-а з Прокуратури Донецької області на належного - Донецьку обласну прокуратуру (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, б. 6, код ЄДРПОУ 25707002).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Стойка