про залишення позову без розгляду
29 жовтня 2020 року м. Рівне №460/7102/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом :
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якому просить суд:
визнати протиправними дії Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України щодо відмови у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області оновленої довідки позивачу про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;
зобов'язати Рівненський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивачу, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців ЗСУ та деяким іншим особам" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.04.2019 відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осбі рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та оновленої довідки Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки із обов'язковим врахуванням розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій.
На обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем відмовлено у видані оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019. Відповідач повідомив, що видача такої довідки виходить за межі його повноважень. Такими діями фактично зменшено на значний термін виплату позивачу підвищеної пенсії, яка мала б бути перерахована та виплачена в період з 01.04.2019, що порушує його право на отримання підвищеної пенсії.
Позивач вважає, що дії Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України у відмові у підготовці та наданні до ГУ ПФ України в Рівненській області оновленої довідки є неправомірними і призводять до зменшення виплати предбаченої законодавстом України пенсії.
Ухвалою суду від 07.10.2020 позовну заяву залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивач недоліки позовної заяви усунув у строк і спосіб, встановлений судом.
Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
19.10.2020 позивачем подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
Розглядаючи заявлену заяву, суд зазначає наступне.
Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Оскільки позивач подав до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду до початку розгляду справи по суті, суд приходить до висновку, що у відповідності до вимог п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України дана заява підлягає до задоволення та позовну заяву слід залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Враховуючи, що позовна заява залишена без розгляду за заявою позивача, таким чином згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору поверненню не підлягає.
Керуючись статтями 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки залишити без розгляду.
Сума сплаченого позивачем судового збору в розмірі 840,80 грн. поверненню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 29 жовтня 2020 року
Суддя У.М. Нор