Справа № 420/7396/20
28 жовтня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача - ОСОБА_1 (від 27.10.2020р. вхід.№ЕП/18692/20, від 27.10.2020р. №44917/20) щодо зупинення провадження у справі №420/7403/20,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2020р. вирішено подальший розгляд справи №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 28.10.2020 року відповідно до приписів ст.172 КАС України вирішено об'єднати в одне провадження адміністративну справу №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, та справу №420/7403/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, оскільки означені справи мають однаковий предмет спору, суб'єктний склад, а також таке об'єднання, у тому числі, сприятиме досягненню процесуальної економії, та оперативності розгляду справ.
27.10.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від позивача - ОСОБА_1 надійшли клопотання (вхід.№ЕП/18692/20, вхід№44917/20) щодо зупинення провадження у справі №420/7403/20, відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, оскільки, на думку позивача, у разі задоволення позовних вимог у публічно-правовому спорі по адміністративній справі №420/7396/20 припиняються підстави для публічно-правового спору у справі № 420/7403/20, що буде слугувати підставою для позивача відмовитися від позову, та закриття провадження у справі № 420/7403/20, відповідно до п.2 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Отже, приймаючи до уваги те, що Ухвалою від 28.10.2020 року, відповідно до приписів ст.172 КАС України, було об'єднано в одне провадження адміністративну справу №420/7396/20 зі справою №420/7403/20, та об'єднаним справам присвоєний загальний №420/7396/20, вказані клопотання позивача розглядаються в межах даної адміністративної справи.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд клопотань позивача - ОСОБА_1 (від 27.10.2020р. вхід.№ЕП/18692/20, вхід№44917/20) щодо зупинення провадження у справі №420/7403/20, здійснюється в порядку письмового провадження.
Таким чином, зважаючи, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2020р., відповідно до приписів ст.172 КАС України, об'єднано в одне провадження адміністративну справу №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, та справу №420/7403/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, законодавчо передбачені підстави для задоволення клопотань позивача - ОСОБА_1 (від 27.10.2020р. вхід.№ЕП/18692/20, вхід№44917/20) про зупинення провадження у справі №420/7403/20, відсутні.
Керуючись ч.6 ст.7, п.10 ч.1 ст.4, п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотань позивача - ОСОБА_1 (від 27.10.2020р. вхід.№ЕП/18692/20, вхід№44917/20) щодо зупинення провадження у справі №420/7403/20, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.