Справа № 420/7396/20
28 жовтня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для об'єднання справи №420/7396/20 зі справою №420/7403/20, та подальшого їх розгляду у спільному провадженні, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2020р. вирішено подальший розгляд справи №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо об'єднання справи №420/7396/20 зі справою №420/7403/20, здійснюється в порядку письмового провадження.
Так, Ухвалою суду від 10.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/7403/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2020р. вирішено подальший розгляд справи №420/7403/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої вказаної статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до ч.ч.7, 9, 10 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання. Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Таким чином, враховуючи наведене, та зважаючи, що позивачем у вказаних справах є ОСОБА_1 , а відповідачем - Військова частина НОМЕР_1 , справи мають однаковий предмет спору, суд дійшов висновку щодо доцільності об'єднання їх в одне провадження, оскільки позовні вимоги пов'язані між собою поданими доказами, заявлені одним позивачем до одного й того самого відповідача.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд, з урахуванням приписів ч.9 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за доцільне об'єднати в одне провадження адміністративну справу №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, та справу №420/7403/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, оскільки таке об'єднання, у тому числі, сприятиме досягненню процесуальної економії, та оперативності розгляду справи.
Керуючись ст.ст.172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Об'єднати в одне провадження адміністративну справу №420/7396/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, та справу №420/7403/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 3 Наказу (по стройовій частині) від 26.06.2020р. №122, поновлення в списках особового складу, та всіх видах забезпечення, для подальшого їх розгляду у спільному провадженні.
2. Присвоїти об'єднаним справам загальний №420/7396/20.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.