Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
29 жовтня 2020 р. Справа №200/10016/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861, 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а)
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не врахування до спеціального стажу роботи за Списком № 1 періоди навчання з 1 вересня 1983 року по 9 липня 1986 року, проходження строкової військової служби з 17 грудня 1987 року по 3 листопада 1989 року, роботи з 7 червня 1999 року по 10 липня 2000 року на посаді горнового доменної печі, зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати позивачу до спеціального стажу роботи період навчання за Списком № 1 періоди навчання з 1 вересня 1983 року по 9 липня 1986 року, проходження строкової військової служби з 17 грудня 1987 року по 3 листопада 1989 року, роботи з 7 червня 1999 року по 10 липня 2000 року на посаді горнового доменної печі, зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати в пільговий стаж позивача на посаді горнового за кожний повний рік роботи додаткові 3 роки 9 місяців (15 років 5 місяців 15 днів та з урахуванням додаткових 1 рік 3 місяців за кожний повний рік роботи на посаді горнового: 15 років * 1,3 (1 рік, 3 місяці* 15 років /12), зобов'язання Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок, нарахування та виплату його пенсії з врахуванням до спеціального стажу за Списком № 1 періоди навчання з 1 вересня 1983 року по 9 липня 1986 року, проходження строкової військової служби з 17 грудня 1987 року по 3 листопада 1989 року, роботи з 7 червня 1999 року по 10 липня 2000 року на посаді горнового доменної печі та додаткових 3 роки 9 місяців, згідно роз'ясненням Міністерства соціальної політики України від 20 січня 1992 року № 8 «Про Порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з моменту звернення із заявою про призначення пенсії, тобто з 9 грудня 2017 року.
Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Суд зазначає, що позивач в обгрунтування позовних вимог посилається на лист відповідача, який наявний в матеріалах справи. Проте, суд встановив, що даний лист не містить таких обов'язкових реквізитів, як підпис начальника управління, дату на номер вихідної кореспонденції, за відсутності яких, суд не може достовірно пересвідчитись у наявності даного листа, у тому числі дати його прийняття як письмового доказу.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861, 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, надання доказів, в обгрунтування позовних вимог, а саме, належним чином оформленого листа відповідача, на який посилається позивач.
3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя С.В. Смагар