29 жовтня 2020 р.Справа №160/7165/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/7165/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерпайп Ніко Тьюб», про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
01.07.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати відмову Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області у проведенні повторного спеціального розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 05 травня 2020 року на території Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпайп Ніко Тьюб», протиправною;
- зобов'язати Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області вирішити питання про призначення повторного спеціального розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 05 травня 2020 року на території Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпайп Ніко Тьюб», у встановленому законом порядку.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року вказану позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №160/7165/20 за цією позовною заявою, призначену цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 06.08.2020 року.
Крім того, вищезазначеною ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерпайп Ніко Тьюб» .
04 серпня 2020 року до канцелярії суду від Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
10 серпня 2020 року до канцелярії суду від відповідача надійшов відзив на позов.
19 серпня 2020 року до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь на відзив та клопотання про витребування доказів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року клопотання Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі №160/7165/20 задоволено та вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/7165/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерпайп Ніко Тьюб» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 06 жовтня 2020 року о 14:00 год.
08 вересня 2020 року до канцелярії суду від Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області надійшли заперечення на відповідь на відзив.
15 вересня 2020 року до канцелярії суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпайп Ніко Тьюб» надійшли письмові пояснення.
29 вересня 2020 року до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/7165/20 у зв'язку із незадовільним станом його здоров'я, знаходженням на амбулаторному лікуванні після чергової операції та значною віддаленістю Дніпропетровського окружного адміністративного суду від його місця проживання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/7165/20 задоволено та доручено Нікопольському міськрайонному суду Дніпропетровської області забезпечення проведення судового засідання в адміністративній справі №160/7165/20 в режимі відеоконференції.
28.10.2020 року на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначається, що робоче місце представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області Гак С.П. знаходиться у м. Кривий Ріг, а, враховуючи введення карантину на всій території України, яким частково обмежено перевезення пасажирів автомобільним, залізничним транспортом міжміського сполучення, та міським пасажирським транспортом, а також враховуючи велику кількість пасажирів, переїзд від м. Кривого Рогу до м. Дніпро наражає на небезпеку представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, створює загрозу її здоров'ю. Також представник зазначає, що 04.11.2020р. о 13-30 год. призначено судове засідання у Жовтневому районному суді м. Кривого Рогу у справі №210/5678/15-ц, у якому представник Гак С.П. також приймає участь. У зв'язку із наведеним представник відповідача просить суд забезпечети проведення судових засідань у справі №160/7165/20 в режимі відеоконференції за участю представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, проведення якої доручити Жовтневому районному суді м. Кривого Рогу.
При вирішенні вищезазначеного клопотання Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Таким чином, враховуючи необхідність забезпечення представнику відповідача, передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя та справедливий судовий розгляд, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення принципу змагальності сторін, а також з метою дотримання своєчасності та повноти розгляду адміністративної справи №160/7165/20, суд, виходячи з наявної відповідної технічної можливості, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області та провести судові засідання у справі №160/7165/20, в тому числі призначене на 04.11.2020 року о 15:00 год., в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої за участі представника відповідача доручити Жовтневому районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Керуючись ст. ст. 195, 241, 248, 256 КАС України, суд -
Клопотання представника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/7165/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерпайп Ніко Тьюб» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Доручити Жовтневому районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (50029, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Невська, 3) забезпечення проведення судових засідань в адміністративній справі №160/7165/20, в тому числі призначеного на 04.11.2020 року о 15:00 год., в режимі відеоконференції, в якому братиме участь представник Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати Жовтневому районному суду м. Кривого Рогу для організації її виконання та сторонам - для відома.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Турова