29 жовтня 2020 року
м. Київ
Справа № 914/2228/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В.В. - головуючого, Васьковського О.В., Погребняка В.Я.
розглянувши матеріали касаційної скарги Львівського комунального підприємства "Вулецьке"
на постанову Західного апеляційного господарського суду
від 03.06.2020
та на рішення Господарського суду Львівської області
від 06.02.2020
у справі № 914/2228/19
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Стрийська підкова"
до Львівського комунального підприємства "Вулецьке"
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Франківська районна адміністрація Львівської міської ради
про зобов'язання передати документацію,-
26.06.2020 Львівське комунальне підприємство "Вулецьке" звернулось через Західний апеляційний господарський суд до Верховного Суду із касаційною скаргою від 26.06.2020 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.06.2020 та на рішення Господарського суду Львівської області від 06.02.2020 у справі № 914/2228/19, підтвердженням чого є відбиток вхідного штампу Західного апеляційного господарського суду на першому аркуші касаційної скарги.
29.07.2020, відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень ГПК України, касаційну скаргу Львівського комунального підприємства "Вулецьке" від 26.06.2020 разом зі справою № 914/2228/19 надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Львівського комунального підприємства "Вулецьке" у справі № 914/2228/19 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Катеринчук Л.Й., судді - Васьковського О.В., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 06.08.2020.
Ухвалою Верховного Суду від 17.08.2020 касаційну скаргу Львівського комунального підприємства "Вулецьке" від 26.06.2020 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.06.2020 та на рішення Господарського суду Львівської області від 06.02.2020 у справі № 914/2228/19 залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 292 Господарського процесуального кодексу України. Надано Львівському комунальному підприємству "Вулецьке" строк для усунення недоліків касаційної скарги до 07 вересня 2020 року. Надано Львівському комунальному підприємству "Вулецьке" можливість зазначити підставу (підстави), на якій (яких) ним подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) частиною другою статті 287 Господарського процесуального кодексу України підстави (підстав) (пункти 1, 2, 3, 4 абзацу першого частини 2 статті 287 ГПК України).
Розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 28.10.2020 № 29.3-02/2841 у зв'язку з відпусткою судді Катеринчук Л.Й., відповідно до приписів Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 (зі змінами та доповненнями), призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 914/2228/19.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Львівського комунального підприємства "Вулецьке" у справі № 914/2228/19 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Погребняка В.Я., судді - Васьковського О.В., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 28.10.2020.
Колегія суддів зазначає, що вищезазначену ухвалу Верховного Суду від 17.08.2020 про залишення касаційної скарги Львівського комунального підприємства "Вулецьке" від 26.06.2020 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.06.2020 та на рішення Господарського суду Львівської області від 06.02.2020 у справі № 914/2228/19 без руху, було надіслано на зазначену скаржником - Львівським комунальним підприємством "Вулецьке" в касаційній скарзі адресу: вул. Бр. Тимошенків, 2а, м. Львів, 79012 та 25.08.2020 вручено Львівському комунальному підприємству "Вулецьке", що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого відправлення з ідентифікатором поштових відправлень № 0101615259749.
Станом на 29.10.2020 Львівське комунальне підприємство "Вулецьке" вимоги ухвали Верховного Суду від 17.08.2020 щодо усунення недоліків касаційної скарги не виконало.
Пунктом 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, в редакції на момент звернення із касаційною скаргою, було визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-IX від 18.06.2020, який набрав чинності 17.07.2020, внесені зміни до пункту 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, та викладено його зміст в наступній редакції: " Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Проте, станом на 29.10.2020, заявником касаційної скарги - Львівським комунальним підприємством "Вулецьке" у встановлені Верховним Судом в ухвалі від 17.08.2020 строки, ні в строки визначені ч. 2 ст. 174 ГПК України, недоліків касаційної скарги щодо зазначення підстави (підстав), на якій (яких) ним подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) частиною другою статті 287 цього Кодексу підстави (підстав), не усунено, заяву про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги, згідно з пунктом 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020, який набрав чинності 17.07.2020, до суду касаційної інстанції не подано.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі "Олександр Шевченко проти України", заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26.04.2007, та "Трух проти України" (ухвала), заява № 50966/99, від 14.10.2003).
Згідно з ч. 3 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Статтею 290 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги щодо форми та змісту касаційної скарги.
Згідно пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України, у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини другої статті 287 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини другої статті 287 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.
Тобто, скаржник повинен зазначити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, зокрема, з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 Господарського процесуального кодексу України підстави (підстав).
Відповідно до ч. 2 ст. 292 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Частиною четвертою статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно з пунктом 4 частини четвертої статті 292 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Оскільки заявником касаційної скарги - Львівським комунальним підприємством "Вулецьке" у встановлені Верховним Судом в ухвалі від 17.08.2020 строки, ні в строки визначені ч. 2 ст. 174 ГПК України, недоліків касаційної скарги щодо зазначення підстави (підстав), на якій (яких) ним подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) частиною другою статті 287 цього Кодексу підстави (підстав), не усунено, заяву про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги, згідно з пунктом 4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020, який набрав чинності 17.07.2020, до суду касаційної інстанції не подано, колегія суддів дійшла висновку про повернення касаційної скарги Львівського комунального підприємства "Вулецьке" від 26.06.2020 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.06.2020 та на рішення Господарського суду Львівської області від 06.02.2020 у справі № 914/2228/19 скаржнику без розгляду.
Крім того, матеріали касаційної скарги Львівського комунального підприємства "Вулецьке" від 26.06.2020 містять заяву від 26.06.2020 про зупинення виконання рішення Господарського суду Львівської області від 06.02.2020 у справі № 914/2228/19 до прийняття остаточного рішення у даній справі.
Враховуючи, що касаційна скарга Львівського комунального підприємства "Вулецьке" від 26.06.2020 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.06.2020 та на рішення Господарського суду Львівської області від 06.02.2020 у справі № 914/2228/19 підлягає поверненню скаржнику без розгляду у зв'язку із неусуненням недоліків касаційної скарги, розгляд вищезазначеної заяви від 26.06.2020 судом касаційної інстанції не здійснюється.
На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 174, 234, 235, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -
Касаційну скаргу Львівського комунального підприємства "Вулецьке" від 26.06.2020 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.06.2020 та на рішення Господарського суду Львівської області від 06.02.2020 у справі № 914/2228/19 повернути скаржнику без розгляду разом з доданими до неї матеріалами, в тому числі оригінал платіжного доручення № 988 від 26.06.2020 про сплату судового збору в розмірі 4 204,00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В.В. Білоус
Судді О.В. Васьковський
В.Я. Погребняк