номер провадження справи 32/82/20
29.10.2020 Справа № 908/1410/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Колегія суддів господарського суду Запорізької області у складі: головуючого судді Колодій Н.А., суддя Горохов І.С., суддя Топчій О.А., розглянувши матеріали справи
за позовом: Керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, 3) в інтересах держави в особі Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (71304, Запорізька область, Кам'янко-Дніпровський район, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Каховська, 98, ідентифікаційний код юридичної особи 25218421)
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)
до відповідача-2: Фермерського господарства "Діана-2" (71311, Запорізька область, Кам'янко-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Центральна, 575, ідентифікаційний код юридичної особи 40376620)
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -1, -2: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
Про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки
Без виклику сторін
Керівник Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та Фермерського господарства "Діана-2" про:
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 04.03.2016 № 8-190/15-16-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";
- визнання недійсним договору оренди землі від 14.03.2016 щодо земельної ділянки площею 76,1881 га з кадастровим номером: 2322481800:03:003:0280, який укладено між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та ОСОБА_1 , припинивши право оренди ОСОБА_1 зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право № 13709319 від 15.03.2016, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 876051623224;
- зобов'язання Фермерське господарство "Діана-2" (код ЄДРПОУ 40376620, місцезнаходження юридичної особи: вул. Центральна, 575, с. Велика Знам'янка, Кам'янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71311) повернути Кам'янсько-Дніпровській міській раді Кам'янсько-Дніпровського району, Запорізької області (ЄДРПОУ: 25218421, вул. Каховська, 98, м. Кам'янка-Дніпровська, Кам'янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71304) земельну ділянку площею 76,1881 га з кадастровим номером: 2322481800:03:003:0280, яка розташована за межами населеного пункту села Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 876051623224).
Витягом з протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 24.09.2020, справу № 908/1410/20 передано на колегіальний розгляд у складі: головуючий суддя Колодій Н.А. , судді Левкут В.В., суддя Топчій О.А.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.09.2020 зазначеною колегією справу було прийнято до провадження. Розгляд справи № 908/1410/20 вирішено розпочати заново зі стадії підготовчого провадження. Підготовче засідання призначено на 27.10.2020.
Враховуючи те, що на день судового засідання 27.10.2020 член колегії суддя Левкут В.В. перебувала у відпустці, протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 27.10.2020, справу № 908/1410/20 передано на колегіальний розгляд в іншому складі: головуючий суддя Колодій Н.А., суддя Горохов І.С., суддя Топчій О.А.
Відповідно до ч. 14 ст. 32 ГПК України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного,своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ст. 177 ГПК України).
Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Колегія суддів вважає за необхідне прийняти справу № 908/1410/20 до розгляду зі стадії підготовчого провадження та призначити підготовче засідання.
27.10.2020 представником Фермерського господарства "Діана-2" подано через канцелярію господарського суду Запорізької області клопотання відповідно якого просить суд:
- залучити до участі справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Ковеєр", ФГ «Хорс-Агро», ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ФГ "Чкан", ФГ "Есаулов", ОСОБА_1
- залучити до участі справі третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління державної експертизи Держгеокадастру, яке надало висновок державної експертизи землевпорядної документації від 16.02.2016 р. №126-16;
- підготовче засідання продовжити на час дії карантину та перенести для витребування доказів - документів - договорів оренди третіх осіб;
- розглянути справу в режимі відеоконфернеції в приміщенні Кам'янсько - Дніпровського районного суду Запорізької області.
Клопотання Фермерського господарства «Діана-2», щодо залучення до участі у справі третіх осіб - ТОВ "Ковеєр", ФГ «Хорс-Агро», ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ФГ "Чкан", ФГ "Есаулов", ОСОБА_1 , Управління державної експертизи Держгеокадастру, буде вирішено у наступному судовому засіданні, після заслуховування правових позицій сторін.
Крім того, від представника ФГ «Діана» та ОСОБА_1 надійшла заява (вх..№ 21077/08-08/20 від 27.10.2020), про перенесення підготовче засідання строком на один місяць та проводення судових засідань в режимі відеоконференції, на базі Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області.
Розглянувши заяви представника відповідача ФГ «Діана-2» та ОСОБА_1 про проведення судового засідання за їх участю в режимі відеоконференції, колегія суддів дійшла висновку про задоволення цього клопотання виходячи з наступного.
Відповідно до частини 6 статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
У пункті 2 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" визначено, що до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах. Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.
На Офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет (court.gov.ua) визначено перелік апеляційних та місцевих загальних судів, в яких впроваджено систему відеоконференцзв'язку до якого входить, зокрема, Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області (71300, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Щаслива, буд. 93).
Відповідно до ст. 197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою (ч. 1). Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за 5 днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається ін. учасникам справи (ч. 2). Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом (ч. 5). У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за 5 днів до відповідного судового засідання (ч. 7). Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (ч. 8).
З огляду на викладене, враховуючи заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у Кам'янсько-Дніпровському районному суді Запорізької області, колегія суддів вважає за можливе проведення судового засідання призначеного на 25.11.2020 о 12 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.
Крім цього, колегія суддів звертає увагу сторін до необхідності звернення до суду з відповідним клопотанням про проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв'язку до кожного судового засідання окремо.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 120, 182, 197, 234 ГПК України, суд -
1. Прийняти справу № 908/1410/20 до провадження. Розгляд справи № 908/1410/20 розпочати заново зі стадії підготовчого провадження.
2. Підготовче засідання призначити на 25.11.2020 о 12 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (корпус 1).
3. Запропонувати сторонами надати письмові пояснення з викладенням доводів та аргументів щодо визнання або відхилення клопотання про залучення третіх осіб.
4. Задовольнити клопотання представника ФГ «Діана-2» Доненко В.О. та ОСОБА_1 щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
5. Доручити Кам'янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області у (71300, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Щаслива, буд. 93) забезпечити проведення відеоконференції у справі № 908/1410/20, розгляд якої відбудеться 25.11.2020 о 12 год. 00 хв. в приміщенні Господарського суду Запорізької області в залі судового засідання №200 (корпус 1).
6. Особа, яка братиме участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) та представник Фермерського господарства "Діана-2" (71311, Запорізька область, Кам'янко-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Центральна, 575, ідентифікаційний код юридичної особи 40376620) - Доненко В.О.
7. Доручити Кам'янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області у (71300, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Щаслива, буд. 93) забезпечити уповноважену особу для перевірки повноважень Коби Олександра Віталійовича та представник Фермерського господарства "Діана-2"- Доненко В.О., для участі в режимі відеоконференції.
8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
9. Копію ухвали суду направити учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвала підписана 29.10.2020.
Головуючий суддя Н.А.Колодій
Суддя І.С. Горохов
Суддя О.А. Топчій