про прийняття справи до провадження
28 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/827/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
25 лютого 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Луганській області від 08 листопада 2019 року №Ф-7987-17У про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму 21887,04 грн;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області списати з позивача борг (недоїмку) з єдиного внеску на суму 21887,04 грн.
Ухвалою суду від 10 квітня 2020 року позов залишено без руху; запропоновано позивачу протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
Ухвалою від 12 березня 2020 року позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги - залишено без розгляду.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року у справі №360/827/20 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.
26 жовтня 2020 року адміністративна справа № 360/827/20 надійшла до Луганського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 жовтня 2020 року справу № 360/827/20 передано для подальшого розгляду судді Смішливій Т.В.
З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.
В позовній заяві та в заяві про поновлення строку звернення до суду позивач вказує, що він звернувся 09 лютого 2020 року до Новопсковського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області та отримав спірну податкову вимогу. До суду звернувся 21 лютого 2020 року.
30 березня 2020 року від Головного управління ДПС у Луганській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що спірну вимогу про сплату боргу позивачем отримано 18 листопада 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 92703 0346321 6.
Відповідно до витягу з офіційного сайту Укрпошти з розділу «відстежити відправлення» за штрих-кодом, зазначеним у вище вказаному рекомендованому повідомленні, також підтверджується, що відправлення за штрих-кодом 9270303463216 вручено особисто ОСОБА_1 18 листопада 2019 року.
Справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом (частина 13 статті 31 КАС України).
Суд наголошує, що 09 лютого 2020 року є вихідним днем. З матеріалів справи судом встановлено, що позивач особисто отримав спірну податкову вимогу 18 листопада 2019 року. До суду позивач звернувся 21 лютого 2020 року, тобто поза межами десятиденного строку.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно частини четвертої статті 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб'єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб'єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Згідно абзацу 9 частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464-VI (далі - Закон № 2464) у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
Отже, матеріалами справи підтверджено порушення позивачем десятиденного строку на оскарження вимоги, встановленого 9 частини четвертої статті 25 Закону № 2464.
Позивачем не надано доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду, а тому суд вважає, що наведені ним у позові причин пропуску цього строку є не поважними.
Для усунення вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати суду документальне підтвердження заяви про поновлення строку звернення до суду, враховуюдчи, що оскаржувана вимога отримана ним 18 листопада 2019 року.
Згідно із частиною шостою статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини першою та другою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяТ.В. Смішлива