28 жовтня 2020 року м. Київ 320/10383/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №321367 Вишгородського району Київської області, Дільничної виборчої комісії №321369 Вишгородського району Київської області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Дільничної виборчої комісії №321367 Вишгородського району Київської області, Дільничної виборчої комісії №321369 Вишгородського району Київської області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії дільничної виборчої комісії, що виявилися в порушенні порядку підрахунку голосів виборців на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року на Дільничній виборчій комісії №321367 та №321369 Вишгородського району Київської області з виборів Славутицького міського голови Вишгородського району Київської області;
- визнати недійсними та такими, що виключають можливість достовірно встановити результати волевиявлення виборців протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на Дільничній виборчій комісії № 321367 та № 321369 Славутицького міського голови Вишгородського району Київської області, протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці;
- скасувати результати виборів на Дільничній виборчій комісії № 321367 та №321369 Вишгородського району Київської області з виборів Славутицького міського голови Вишгородського району Київської області.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
В свою чергу, статтею 20 КАС України встановлено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій.
Частиною 2 статті 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Рішення, дії чи бездіяльність дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії (ч.5 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України).
За таких обставин, адміністративні справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним.
Із матеріалів адміністративного позову вбачається, що предметом оскарження є дій та рішення дільничних виборчих комісій.
Враховуючи те, що позивачем в даній справі оскаржується протиправні, на думку позивача, дії Дільничної виборчої комісії №321367 Вишгородського району Київської області, Дільничної виборчої комісії №321369 Вишгородського району Київської області, а Кодексом адміністративного судочинства України визначається підсудність таких справ за загальними місцевими судами, суд дійшов висновку, що дана справа предметно не підсудна Київському окружному адміністративному суду, та повинна вирішуватися Вишгородським районним судом Київської області.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Керуючись ст.ст.19, 20, 29, 241, 248, 256 КАС України, суд
1. Адміністративну справу № 320/10383/20 передати за підсудністю до Вишгородського районного суду Київської області.
2. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Леонтович А.М.