про відкриття провадження у справі
28 жовтня 2020 року м. Київ 320/10384/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , кандидата у депутати до Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області, до Ірпінської міської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 , кандидат у депутати до Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області, з позовом до Ірпінської міської територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Ірпінської міської територіальної виборчої комісії Бучанського району на виборчій дільниці №321302;
- визнати протиправним прийняте на засіданні 26 жовтня 2020 року Ірпінської міської територіальної виборчої комісії рішення про врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів на виборчій дільниці №321302 при встановленні підсумків голосування з виборів депутатів Ірпінської міської ради, виборів депутатів Бучанської районної ради, виборів депутатів Бучанської районної ради, виборів Ірпінського міського голови та виборів депутатів Київської обласної ради у територіальному виборчому окрузі № 6;
- зобов'язати Ірпінську міську територіальну виборчу комісію здійснити на найближчому засіданні повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці № 321302 з виборів депутатів Ірпінської міської ради, виборів депутатів Бучанської районної ради, виборів Ірпінського міського голови та виборів депутатів Київської обласної ради у територіальному виборчому окрузі № 6.
У якості підстави позову позивач зазначив про протиправність прийнятого на засіданні 26 жовтня 2020 року Ірпінської міської територіальної виборчої комісії рішення про врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів на виборчій дільниці №321302 при встановленні підсумків голосування з виборів депутатів Ірпінської міської ради, виборів депутатів Бучанської районної ради, виборів депутатів Бучанської районної ради, виборів Ірпінського міського голови та виборів депутатів Київської обласної ради у територіальному виборчому окрузі № 6.
Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, дана справа належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Даний спір виник щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом, та відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.
Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін одноособово суддею Панченко Н.Д.
2. Призначити судовий розгляд справи по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 28 жовтня 2020 року о 16:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
3. Запропонувати відповідачу до 15:00 год. 28 жовтня 2020 року подати до суду відзив на позов разом з доказами на підтвердження обставин, викладених у відзиві.
4. Витребувати у відповідача оригінали, а у випадку неможливості надання оригіналів, належним чином засвідчені копії:
- рішення, прийнятого на засіданні 26 жовтня 2020 року Ірпінської міської територіальної виборчої комісії, про врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів на виборчій дільниці №321302 при встановленні підсумків голосування з виборів депутатів Ірпінської міської ради, виборів депутатів Бучанської районної ради, виборів Ірпінського міського голови та виборів депутатів Київської обласної ради у територіальному виборчому окрузі № 6;
- копії скарг та актів про порушення виборчого законодавства на виборчій дільниці № 321302 із результатами їх розгляду.
5. Витребувати у позивача:
- копію паспорта громадянина України та реєстраційного номера облікової картки платника податків;
- копії скарг та актів про порушення виборчого законодавства на виборчій дільниці № 321302 по виборчому окрузі № 6 із результатами їх розгляду.
6. Витребувані документи слід подати до суду не пізніше 15:00 год. 28 жовтня 2020 року.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
9. Повідомити виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.