ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" жовтня 2020 р. справа № 300/2068/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі відокремленого підрозділу: Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування пункту 1 наказу № 6 від 03.03.2020, -
Якубчак Олег Романович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі відокремленого підрозділу: Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України "Про застосування до працівника управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції дисциплінарного стягнення" № 6 від 03.03.2020, яким інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді "суворої догани".
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Згідно з частиною 4 статті 9, частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.
Відповідно до статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, відзиву на позов, суд дійшов висновку, що з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об'єктивного вирішення адміністративної справи № 300/2068/20 потрібно витребувати в Управлінні патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції додаткові докази:
1) належним чином засвідчені копії: пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;
2) наказу про організацію службової підготовки на 2019 навчальний рік;
3) положення про Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції; Правил внутрішнього трудового розпорядку чи інших локальних актів Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області, Департаменту патрульної поліції, які визначають порядок роботи та відпочинку інспекторів патрульної поліції, в тому числі взводу № 2 роти № 1 батальйону УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції в 2019 році;
4) докази допущення ОСОБА_1 до самостійного несення служби станом на час підсумкової перевірки за 2019 рік;
5) графік добових чергувань ОСОБА_1 в вересні та листопаді 2019 року;
6) довідку щодо графіку роботи ОСОБА_1 у вересні та листопаді 2019 року окремо по датах із зазначенням робочих днів, неробочих днів, святкових днів, відряджень, перебування на сесії, лікарняному, відпустки, днів відпочинку в порядку компенсації за виконання службових обов'язків у вихідні, святкові та неробочі дні;
7) довідку по взводу № 2 роти № 1 батальйону УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції щодо того, яка кількість поліцейських пройшла перевірку рівня службової підготовки за 2019 рік по І та ІІ етапі, та які не пройшли таку перевірку (по кожному етапі зазначити окремо, також окремо вказати хто не пройшов та причини);
8) належним чином засвідчені копії письмових рапортів (звернень) ОСОБА_1 щодо причин неявки на підсумкову перевірку за 2019 рік та про складання заліків в індивідуальному порядку після 23.09.2019;
9) інформацію про наявність в ОСОБА_1 не знятих дисциплінарних стягнень станом на час прийняття наказу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України "Про застосування до працівника управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції дисциплінарного стягнення" № 6 від 03.03.2020. В разі наявності - надати копію відповідного наказу.
Відповідно до приписів частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), з ініціативи суду розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно вимог частини 8 статті 262 КАС України, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Частиною 1 статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до частини 1 статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Частиною 2 статті 65 КАС України визначено, що свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Враховуючи наведене, з метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку, розгляд справи проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та викликати для дачі показів як свідків командира взводу № 2 роти № 1 батальйону УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3 та старшого інспектора з професійної підготовки відділу кадрового забезпечення УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Гнипа І.В.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 246, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Призначити судовий розгляд на "12" листопада 2020 р. о 10:30 год., який буде проводитися одноособово суддею Боршовським Т.І., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2-поверх, зал судових засідань № 204.
2. Викликати для дачі показів як свідків командира взводу № 2 роти № 1 батальйону УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3 та старшого інспектора з професійної підготовки відділу кадрового забезпечення УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Гнипа І.В.
3. Витребувати в Управлінні патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції:
1) належним чином засвідчені копії: пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;
2) наказу про організацію службової підготовки на 2019 навчальний рік;
3) положення про Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції; Правил внутрішнього трудового розпорядку чи інших локальних актів Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області, Департаменту патрульної поліції, які визначають порядок роботи та відпочинку інспекторів патрульної поліції, в тому числі взводу № 2 роти № 1 батальйону УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції в 2019 році;
4) докази допущення ОСОБА_1 до самостійного несення служби станом на час підсумкової перевірки за 2019 рік;
5) графік добових чергувань ОСОБА_1 в вересні та листопаді 2019 року;
6) довідку щодо графіку роботи ОСОБА_1 у вересні та листопаді 2019 року окремо по датах із зазначенням робочих днів, неробочих днів, святкових днів, відряджень, перебування на сесії, лікарняному, відпустки, днів відпочинку в порядку компенсації за виконання службових обов'язків у вихідні, святкові та неробочі дні;
7) довідку по взводу № 2 роти № 1 батальйону УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції щодо того, яка кількість поліцейських пройшла перевірку рівня службової підготовки за 2019 рік по І та ІІ етапі, та які не пройшли таку перевірку (по кожному етапі зазначити окремо, також окремо вказати хто не пройшов та причини);
8) належним чином засвідчені копії письмових рапортів (звернень) ОСОБА_1 щодо причин неявки на підсумкову перевірку за 2019 рік та про складання заліків в індивідуальному порядку після 23.09.2019;
9) інформацію про наявність в ОСОБА_1 не знятих дисциплінарних стягнень станом на час прийняття наказу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України "Про застосування до працівника управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції дисциплінарного стягнення" № 6 від 03.03.2020. В разі наявності - надати копію відповідного наказу.
Витребувані докази подати суду до 10.11.2020. В разі неможливості подання доказів, письмово зазначити суду про причини.
4. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.