про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
27 жовтня 2020 рокум. Ужгород№ 260/908/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Гаврилка С.Є.,
з участю секретаря судового засідання - Кустрьо В.М.
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 - не з'явився;
представник позивач - ОСОБА_2 - не з'явився;
відповідач - Виконавчий комітет Ужгородської міської ради - представник - не з'явився ,
розглянувши у підготовчому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення, -
07 квітня 2020 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Поштова, 3, код ЄДРПОУ 04053699), яким просить суд: "1. Поновити процесуальний строк для звернення до адміністративного суду з позовною заявою про визнання протиправним і скасування рішення Виконавчого комітету Ужгородської міської ради № 321 від 11.09.2019 р. в частині демонтажу об'єктів по АДРЕСА_2 та зобов'язання вчинити дії у зв'язку з поважністю його пропуску; 2. Визнати протиправним і скасувати рішення Виконавчого комітету Ужгородської міської ради № 321 від 11.09.2019 р. в частині демонтажу об'єктів по АДРЕСА_2 ; 3. Зобов'язати Виконавчий комітет Ужгородської міської ради виключити з пункту 1 "Демонтувати самовільно встановлені об'єкти" рішення № 321 від 11.09.2019 р. підпункт 1, а саме: "тумбу для квітів, рукомийник, МАФ (сарай) біля будинку № 6 по вул. Руській"."
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року було прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року було витребувано докази.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року було витребувано докази.
Згідно зі статтею 179 частини 1 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Учасники справи в підготовче засідання не з'явилися, хоча судом вживалися заходи щодо виклику позивача та представник позивача, що передбачені Главою 7 Розділу І КАС України.
27 жовтня 2020 на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про проведення підготовчого засідання без участі позивача та його представника (Т. 2 а.с.а.с. 117-120).
27 жовтня 2020 на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника відповідача відповідно до якого останній просив відкласти розгляд справи, оскільки представник по даній справі перебуває в судовому засіданні в Закарпатському окружному адміністративному суду по іншій справі, а також з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 (Т. 2 а.с.а.с. 112-116).
Судом зазначається, що у даній справі судом не визнавалася необхідність обов'язкової участі учасників справи.
Статтею 181 частиною 2 КАС України визначені причини відкладення судом підготовчого засідання. Зокрема, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку в випадках, визначених статтею 205 частиною 2 пунктами 1-3, 5 КАС України та в інших випадках, коли питання, визначені статтею 180 частиною 2 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.
Згідно з статтею 205 частини 2 пункту 3 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
А відтак, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, в матеріалах справи наявна правова позиція учасників справи щодо спірних правовідносин, судом вирішено відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача, оскільки неявка учасників справи не перешкоджає розгляду питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені статтею 180 частиною 2 КАС України дії.
Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України, підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.
Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та, у відповідності до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, КАС України, суд, -
Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 01 грудня 2020 року об 11:00 годин.
Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.
Адреса для листування: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30.
Ухвалу направити учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Гаврилко С.Є. одноособово.
Ухвала не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.Є. Гаврилко