26 жовтня 2020 року Справа № 915/1282/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О.,
розглянувши матеріали справи
за позовом: Фізичної особи-підприємця Мельнікова Юрія Олександровича, АДРЕСА_1 (код НОМЕР_1 )
до відповідача: Миколаївської обласної державної адміністрації, 54000, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22
про: визнання укладеним договору оренди водного об'єкту.
19.10.2020 Фізична особа-підприємець Мельніков Юрій Олександрович звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою вх.. № 13154/20 від 19.10.2020 до Миколаївської обласної державна адміністрації про визнання укладеним договору оренди водного об'єкту.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2020, справі присвоєно єдиний унікальний номер 915/1282/20 та визначено головуючим у справі суддю Ржепецького В.О.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку щодо передачі (направлення) матеріалів позовної заяви за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва з наступних підстав.
Статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Аналогічні положення закріплені в ч. 1 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Загальні правила господарського судочинства встановлені Господарським процесуальним кодексом України та вимагають дотримання правил територіальної, предметної та суб'єктної підсудності.
Територіальна підсудність - це компетенція із розгляду справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція.
Основними видами територіальної підсудності є, зокрема загальна, альтернативна та виключна.
Господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах. (ст. 1 ГПК України)
Загальна територіальна підсудність встановлюється як загальне правило і застосовується у тому випадку, коли вона не змінена або доповнена іншим видом територіальної підсудності.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Тобто, загальне правило територіальної підсудності щодо пред'явлення позову за місцезнаходженням відповідача застосовується лише у випадку, коли інші правила підсудності не встановлені положеннями ГПК України.
Статтею 30 ГПК України встановлено правила виключної підсудності справ.
Під виключною підсудністю розуміється те, що певна категорія справ за предметом спору або суб'єктним складом її учасників може розглядатися лише певним господарським судом, в даному випадку в такій категорії справ правила загальної підсудності застосовуватися не можуть. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. У цих категоріях справ не допускається також договірна підсудність.
Відповідно до ч.5 ст.30 Господарського процесуального кодексу України, спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.
В позовній заяві позивач зазначає відповідачем Миколаївську обласну державну адміністрацію.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи, що відповідачем за даним позовом є Миколаївська обласна державна адміністрація, то позовна заява Фізичної особи-підприємця Мельнікова Юрія Олександровича про визнання укладеним договору оренди водного об'єкту, не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Господарського суду Миколаївської області, у зв'язку з чим матеріали за вказаною позовною заявою підлягають передачі за виключною підсудністю до господарського суду міста Києва.
Відповідно до ч.6 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України визначено, що спори між судами щодо підсудності не допускаються.
Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана (ч.7 ст. 31 ГПК України).
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 Господарського процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, а згідно з частиною 3 цієї статті - передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 1 цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Керуючись ч.5 ст.30, 31, ст.ст. 232, 233, 234, 235 ГПК України, суд
1. Справу №915/1282/20 за позовом Фізичної особи-підприємця Мельнікова Юрія Олександровича до Миколаївської обласної державної адміністрації про визнання укладеним договору оренди водного об'єкту передати до Господарського суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в)
Ухвала суду набирає законної сили 26.10.2020.
Ухвала господарського суду може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 256-259 ГПК України з урахуванням п.4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України та підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.
Суддя В.О. Ржепецький