Справа № 404/5862/20
Номер провадження 3/404/2257/20
26 жовтня 2020 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Антипова І.Л., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_1 , українки, громадянки України, головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградський обласний протитуберкульозній диспансер КОР», проживаючої по АДРЕСА_1 ,
у зв'язку із вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,
ОСОБА_1 порушила вимог ст. 115 КЗпП України, якою передбачено виплачувати заробітну плату не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється оплата. Розмір заробітної плати за першу половину місяця повинен становити не менше за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.
Строки виплати заробітної плати на підприємстві: 15-го та 30-го числа кожного місяця.
Внаслідок порушення термінів виплати заробітної плати, відповідно до наданої інформації станом на день проведення інспекційного відвідування (09.09.2020) перед 351 працівником закладу виникла заборгованість із виплати заробітної плати за липень 2020 у сумі 1837, 5 тис. грн. Також не виплачена поточна заробітна плата за серпень 2020 року 339 працівникам в сумі 2173, 8 тис. грн.
Згідно наданої інформації витрати на оплату праці забезпечені коштами за договором з Національною службою здоров'я України лише на 19.7% від потреби, що стало наслідком порушення термінів виплати заробітної плати.
Відповідно до наданої інформації про надходження та використання коштів на розрахунковий рахунок підприємства в липні-серпні 2020 року надійшли кошти в сумі 6742.3 тис. грн., з них фактично використано на оплату праці 4958.6 тис. грн. (73.5%), сплачено податків та обов'язкових платежів 1087.1 тис. грн. (16.1%). використано на інші потреби продукти харчування, медикаменти) в сули 489.8 тис. грн. (7.3%). Залишок коштів на 01.09.2020 року на розрахунковому рахунку підприємства складав 206.7 тис. грн. Зазначене свідчить про порушення вимог ч.3 ст.15 Закону України «Про оплату праці» щодо по черговості виплати заробітної плати. Відповідно до наказу від 19.05.2020 №82 медичній сестрі ОСОБА_2 надана щорічна відпустка з 01.06.2020 на 36 календарних днів. Кошти, за час щорічної відпустки належні до виплати, що належать до виплати в сумі 9830.59 грн. їй виплачені 25.08.2020 року. Згідно з наказом від 04.06.2020 №94 медичній сестрі ОСОБА_3 надана щорічна відпустка з 01.07.2020 на 36 календарних днів. За час щорічної відпустки їй нараховані кошти в сумі 16178,40 грн. При цьому, станом на день проведення інспекційного відвідування (09.09.2020) частина коштів за час щорічної відпустки в сумі 9548.85 грн. ОСОБА_3 залишається не виплаченими. Сестрі-господині ОСОБА_4 надана щорічна відпустка з 01.09.2020 року на 36 календарних днів (наказ від 18.08.2020 №122), але станом на день проведення інспекційного відвідування нараховані кошти за час щорічної відпустки в сумі 9280.44 грн. їй не виплачені. Зазначене свідчить про порушення вимог ст.21 Закону України «Про відпустки», якою передбачено виплачувати заробітну плату працівникам за час відпустки не пізніше ніж за три дні до її початку.
Згідно п.7.1 та п.7.3 Статуту КНП «КОПТД КОР» управління підприємством здійснює головний лікар, який призначається на посаду або звільняється з посади обласною радою на конкурсній основі шляхом укладення з ним контракту. Головний лікар самостійно вирішує питання діяльності підприємства, користується правом розпорядження майном та коштами підприємства відповідно до законодавства, у межах своєї компетенції видає накази та інші акти, дає вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства, приймає рішення про прийняття на роботу, звільнення з роботи працівників підприємства, а також інші, передбачені законодавством про працю в сфері трудових відносин, укладає договори з працівниками підприємства.
Відповідно до наказу від 02.11.2015 року №95-ДП на умовах контракту на посаду директора призначений ОСОБА_5 з 02.11.2015 року.
Відповідно до наказу від 20.05.2016 №49/1 на посаду головного лікаря призначена ОСОБА_1 з 20.05.2016 року шляхом переведення з посади завідуючої диспансерного відділення №1.
Вищезазначеними діями ОСОБА_1 вчинила інше порушення вимог законодавства про працю, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 для розгляду справи 12.10.2020 року, 26.10.2020 року не з'явилась, своєчасно повідомлялась про час та місце розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подала.
Положеннями ч.1 ст.277 КУпАП визначено п'ятнадцятиденний строк розгляду справи про адміністративне правопорушення. Тому відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення, у якому зазначено дані про правопорушення (а.с.2-4), копією акту від 10.09.2020 року (а.с.5-7), копією статуту (а.с.8-11), копією наказу №49/1 від 20.05.2016 року (а.с.12), копією паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду ОСОБА_6 (а.с.9, 10), копією витягу (а.с.11, 15-16), копією відпускної записки (а.с.12), копією трудової книжки на ім'я ОСОБА_7 (а.с.13-14), копією особової картки на ім'я ОСОБА_7 (а.с.17), копією наказу про припинення трудового договору (а.с.18), копією заяви про звільнення (а.с.19) - які узгоджуються між собою, є належними, допустимими та достовірними доказами та у своїй сукупності доводять обставини, встановлені судом.
Дослідивши матеріали справи суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, оскільки вона вчинила інше порушення вимог законодавства про працю.
При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника та вважає за можливе накласти стягнення у межах закону, який порушено, у виді штрафу у мінімальному розмірі.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.
Керуючись ст.ст.33, 40-1, ч.1 ст.41, 283, 284, 285 КУпАП, суд,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 420 гривні 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.
Суддя І.Л. Антипова