про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
22 жовтня 2020 року справа № 580/4373/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи у підготовчому засіданні правилами загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Клименка Романа Васильовича, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ “Фінансова компанія “Сіті фінанс” про визнання протиправними та скасування постанов,
07.10.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Клименка Романа Васильовича (далі-відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 06.08.2020 про відкриття виконавчого провадження №62740493 з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса від 23.07.2020 №13725;
- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 21.08.2020 у виконавчому провадженні №62740493 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
Ухвалою від 12.10.2020 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі та призначив підготовче засідання. Також залучив до участі в справі третьою особою на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог ТОВ “Фінансова компанія “Сіті фінанс” (далі - третя особа).
Ухвалою від 20.10.2020 суд відклав підготовче засідання у справі на 22 жовтня 2020 року о 08 год. 30 хв.
21.10.2020 засобами електронного зв'язку суду надійшло клопотання представника позивача - адвоката Сизька Д.Б. про проведення підготовчого засідання 22 жовтня 2020 року о 08 год. 30 хв. без участі позивача та її представника. Інші учасники справи не прибули у підготовче засідання з невідомих причин, хоча повідомлені про час та місце його проведення в установленому законом порядку.
Відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у підготовче засідання всіх учасників справи.
Вирішуючи можливість продовження дій у підготовчому провадженні суд дійшов висновку його закрити та призначити судовий розгляд справи по суті у порядку письмового провадження, з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Суд врахував, що під час підготовчого провадження з'ясовано остаточний склад позовних вимог, суб'єктний склад учасників і їх правові позиції у спорі, вчинені всі необхідні дії щодо вжиття засобів доказування для отримання доказів, які мають істотне значення для правильного вирішення спору. Отже, завдання підготовчого провадження, визначені ч.2 ст.180 КАС України, виконані.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на викладене наявні підстави закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
На підставі ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право відповідно до ч.9 ст.205 КАС України розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, визначені статтею 205 КАС України, немає, з огляду на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, наявні підстави здійснювати подальший розгляд справи по суті у порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 163, 179, 180, 183, 193-194, 205, 229, КАС України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі №580/4373/20 та призначити до розгляду справу по суті у порядку письмового провадження.
2.Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяО.А. Рідзель