Справа № 420/10261/20
23 жовтня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не поновлення позивачу виплати пенсії за віком, зобов'язання відповідача здійснити перерахунок розміру та поновити виплату пенсії за віком позивачу, починаючи з 07.10.2009 року з врахуванням компенсації втрати частини доходів, із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, як не працюючому пенсіонеру, дитині війни та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок .
Ухвалою cуду від 12 жовтня 2020 року розглянуто клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, вказаний позов залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви або відомостей щодо не отримання позивачем інших доходів в Ізраїлі задля підтвердження його майнового стану та відповідно обґрунтованості заявленого ним клопотання у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
На виконання ухвали суду від 12 жовтня 2020 року позивач надав до суду заяву від 15.10.2020 року про відстрочення сплати судового збору.
В обґрунтування даного клопотання представник позивача повторно посилався на відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, які підтверджують відсутність інформації про доходи ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2019 року по 4 квартал 2019 року. При цьому представник зазначив, що з 18 вересня в Ізраїлі запроваджено жорсткий карантин, громадянам заборонено виходити більш ніж на 500 метрів від місця проживання, зачинені банківські установи та відомства національного страхування Ізраїлю (Бітуах Леумі), отже сплатити судовий збір, отримати довідку про доходи в Ізраїлі або в інших країнах світу пенсіонер не має можливості. З огляду на викладене, представник позивача просить витребувати у відомстві національного страхування Ізраїлю (Бітуах-Леумі) (адреса: АДРЕСА_1 ) інформацію про доходи ОСОБА_1 , 1930 р.н.
Вирішуючи клопотання про відстрочення позивачу сплати судового збору, суд виходить із наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З урахуванням наведених норм права єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, звільнення від сплати судового збору, є врахування судом майнового стану сторони.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір» повинна навести доводи і надати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Таким чином, обов'язок доведення свого скрутного матеріального становища покладено саме на особу, яка заявляє клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору.
Крім того, позивачем не надано жодних доказів неможливості самостійно отримати інформацію про розмір свого доходу (до складу якого входить і соціальна допомога) на території держави Ізраїль або вчинити такі дії дистанційно або через представника.
За таких обставин, підстави для задоволення клопотання про витребування доказів та звільнення або відстрочення сплати судового збору у суду не має.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви.
Керуючись ст. ст. 161, 169, 256 КАС України, суддя,-
У задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на п'ять днів з дня отримання копії ухвали суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Л.І. Свида