22 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 160/10121/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2
на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 в адміністративній справі №160/10121/20
за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2
до Дніпровського міського центру зайнятості, Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради та Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 у справі №160/10121/20 відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка дії в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , до Дніпровського міського центру зайнятості, Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, Центрального управління соціального захисту Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії / а.с. 79-81/.
Позивач, не погодившись з вищезазначеною ухвалою, подала безпосередньо до суду апеляційної інстанції за допомогою засобів поштового зв'язку 08.10.2020 апеляційну скаргу, заяву про поновлення процесуального строку - строку на апеляційне оскарження, та клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, які зареєстровано судом апеляційної інстанції 13.10.2020р. / а.с. 84-155/.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2020 з метою забезпечення апеляційного розгляду вищезазначеної апеляційної скарги з суду першої інстанції витребувано матеріали справи №160/10121/20 / а.с. 157/, які надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 20.10.2020/ а.с. 159/.
Вирішуючи заявлене позивачем клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції від 31.08.2020 у цій справі колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
З матеріалів справи вбачається, що копія ухвали суду від 31.08.2020, яка оскаржується позивачем, отримана ним 04.09.2020 / а.с. 83/, у заяві про поновлення процесуального строку позивач зазначає, що у встановлений ст. 295 КАС України строк оскаржити цю ухвалу виявилось не можливим через введений на території держави карантин з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а також через відсутність коштів необхідних для підготовки матеріалів апеляційної скарги /а.с. 108-115,128-153/.
Приймаючи до уваги вищенаведене, ознайомившись з матеріалами , які надано позивачем разом з апеляційною скаргою, колегія суддів вважає зазначені позивачем причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції від 31.08.2020 у цій справі поважними, а тому необхідно, відповідно до положень ст. 121 КАС України, заяву задовольнити та поновити позивачу строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції від 31.08.2020 у цій справі.
Щодо заявленого позивачем клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції від 31.08.2020 у цій справі, то колегія суддів враховуючи положення ст. 8 Закону України «Про судовий збір» , ст. 133 КАС України, з урахуванням майнового стану позивача / а.с. / 128-149/, який фактично робить неможливим сплату нею судового збору за подання апеляційної скарги, вважає за необхідне з метою забезпечення дотримання гарантованого Конституцією України права на доступ до правосуддя та права на апеляційне оскарження рішення суду звільнити позивача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції від 31.08.2020 у цій справі.
Приймаючи до уваги вищенаведене, ознайомившись з матеріалами справи та апеляційної скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга, з урахуванням задоволеного клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, подана у строк встановлений ст. 295 КАС України і з урахуванням звільнення позивача від сплати судового збору відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 , яка дії в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , строк на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 у справі №160/10121/20.
Звільнити ОСОБА_1 , яка дії в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 у справі №160/10121/20.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 в адміністративній справі №160/10121/20.
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 3 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя А.О. Коршун
суддя С.М. Іванов
суддя В.Є. Чередниченко