Справа № 420/9958/20
22 жовтня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Колективного підприємства «Одеська пересувна механізована колона № 8» про стягнення заборгованості у розмірі 12946,78 грн., -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Колективного підприємства «Одеська пересувна механізована колона № 8» про стягнення заборгованості у розмірі 12946,78 грн.
Згідно з ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою суду від 07.10.2020 року позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Колективного підприємства «Одеська пересувна механізована колона № 8» про стягнення заборгованості у розмірі 12946,78 грн. було залишено без руху, а позивача повідомлено про необхідність у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали від 07.10.2020 року усунути недоліки у позовній заяві та роз'яснено, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута позивачеві.
Позивач копію ухвали суду від 07.10.2020 року отримав 12.10.2020 року.
19.10.2020 року до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви у справі № 420/9958/20 згідно ухвали суду від 07.10.2020 року на десять днів. В обґрунтування поданого клопотання представник позивача зазначив, що вирішення питання сплати судового збору належить до повноважень відповідної комісії Головного управління і здійснюється з установленим порядком, а збір всіх належних доказів займе певний час, оскільки документи знаходяться в різних структурних підрозділах Головного управління, у зв'язку з чим немає можливості в установлений термін виконати ухвалу суду.
Відповідно до ч.ч.1-2 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням зазначеного, в задоволенні клопотання представника позивача про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви слід відмовити, оскільки воно є необґрунтованим та безпідставним, не підтверджене належними та допустимими доказати, а також суд надав достатній строк для усунення недоліків позовної заяви.
Таким чином, станом на 19.10.2020 року, тобто у наданий судом п'ятиденний строк, позивач не виконав ухвалу суду від 07.10.2020 року, оскільки належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви з відповідними додатками (документами) від позивача до суду не надходило.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Колективного підприємства «Одеська пересувна механізована колона № 8» про стягнення заборгованості у розмірі 12946,78 грн. необхідно повернути позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст.118, 119, 121, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -
1. Відмовити в задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
2. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Колективного підприємства «Одеська пересувна механізована колона № 8» про стягнення заборгованості у розмірі 12946,78 грн. повернути позивачеві.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя М.М. Кравченко