22 жовтня 2020 року № 320/3727/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Горобцової Я.В., розглянувши у місті Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Бориспільського міського голови Федорчука Анатолія Соловйовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Бориспільська міська рада, про визнання протиправним та скасування розпорядження,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Бориспільського міського голови Федорчука Анатолія Соловйовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Бориспільська міська рада, в якому позивачі просили суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Бориспільського міського голови Федорчука Анатолія Соловйовича «Про зупинення рішення Бориспільської міської ради від 17 грудня 2019 року та внесення їх на повторний розгляд міської ради» від 20.12.2019 № 613.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання.
22 жовтня 2020 року від представника позивачів надійшла заява про залишення позову без розгляду.
Вирішуючи питання щодо поданої заяви, суд виходив з такого.
У силу положень частини третьої статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно з приписами частини третьої статті 44 цього Кодексу, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Таким чином, на даній стадії процесу позивач має право на залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з втратою інтересів до вирішення спору судом.
Заява про залишення позовної заяви без розгляду розцінюється судом як використання позивачем диспозитивного права на вільне розпорядження своїми вимогами на власний розсуд в межах даного адміністративного провадження, тому поданий позов підлягає залишенню без розгляду.
Відповідно до пункту п'ятого частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
Суд, дослідивши матеріали справи, зважаючи на принцип диспозитивності, покладений в основу адміністративного судочинства, дійшов висновку, що заява представника позивачів про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню, оскільки підстави для відмови у її прийнятті та задоволенні відсутні.
При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 9, 240, 243, 248 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Бориспільського міського голови Федорчука Анатолія Соловйовича про визнання протиправним та скасування розпорядження, - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Я.В. Горобцова