21 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/918/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Пекного А.С., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та заробітної плати і компенсації за невикористані дні відпустки,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області (далі - відповідач, Олешківська РДА), в якому, з урахуванням змінених позовних вимог просить:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Олешківської РДА від 27.03.2020р. №16-ос "Про звільнення ОСОБА_1 ";
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу культури Олешківської РДА з 28.03.2020р. та зобов'язати голову Олешківської РДА видати розпорядження про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу культури Олешківської РДА з 28.03.2020р. в порядку негайного виконання рішення суду;
- за рахунок бюджетних коштів відповідача стягнути на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу в результаті протиправного звільнення з державної служби з 28.03.2020р.;
- стягнути з Олешківської РДА заробітну плату у розмірі 52848,64 грн. та компенсацію за невикористані дні основної щорічної відпустки тривалістю 12 календарних днів та додаткової відпустки за вислугу років за 2019р. у кількості 10 календарних днів на загальну суму 11636,90 грн.
Ухвалою від 02.10.2020р. розгляд справи вирішено здійснити в судовому засіданні з повідомленням сторін за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 10:00 год. 21.10.2020р.
Проте 21.10.2020р. від представника відповідача надійшла заява про відкладення судового засідання, обґрунтована перебуванням його на лікарняному. Як зазначено, в заяві, докази поважності причин неявки в судове засідання, а саме листок непрацездатності, будуть надані після виходу з лікарняного видачі зазначеного листка.
Позивач та її представник подали заяву про проведення засідання в порядку письмового провадження.
Згідно із ч.1 ст.262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Пунктом 2 частини 2 ст. 205 КАС України установлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
На переконання суду, перебування на лікарняному є поважною причиною неявки у судове засідання, тому заява представника відповідача підлягає задоволенню, а розгляд справи - відкладенню.
У той же час, суд вважає за можливе вирішити в письмовому провадженні заяву позивача про виклик свідків.
У цьому клопотанні позивач просить викликати в якості свідків громадян ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які за її твердженням можуть дати покази щодо обставин перешкоджання їй у доступі до робочого місця у той період, який визначений відповідачем як прогул.
За змістом ст.ст.65, 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, показаннями свідків. Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Згідно із ст.92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача про виклик свідків.
Керуючись ст.ст. 65, 72, 92, 205, 243, 248, 257-262 КАС України,
ухвалив:
Клопотання представника відповідача про відкладення судового засідання - задовольнити.
Відкласти судове засідання на 13:30 год. 02 листопада 2020 року, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Викликати у судове засідання в якості свідків:
- ОСОБА_2 , який проживає АДРЕСА_1 ;
- ОСОБА_3 , яка проживає АДРЕСА_2 ;
- ОСОБА_4 , яка проживає АДРЕСА_3 ;
- ОСОБА_5 , яка проживає АДРЕСА_4 .
Попередити свідків про те, що завідомо неправдиве показання свідка або відмова свідка без поважних причин від давання показань тягне за собою кримінальну відповідальність, установлену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.
Роз'яснити свідкам, що не підлягає кримінальній відповідальності особа за відмову давати показання під час провадження досудового розслідування або в суді щодо себе, а також членів її сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею та є обов'язковою для виконання.
Суддя А.С. Пекний