Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
20 жовтня 2020 року Справа №520/6222/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї документи
за позовом ОСОБА_1
до Харківської митниці ДФС
про визнання протиправним, та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) 15.05.2020 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської митниці Державної фіскальної служби (далі по тексту - відповідач, Харківська митниця ДФС), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби Харківської митниці Державної фіскальної служби «Про звільнення ОСОБА_1 » від 16.04.2020 №42-о;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України Харківської митниці Державної фіскальної служби поновити ОСОБА_1 на посаді, що є рівнозначною посаді головного державного інспектора Харківської митниці ДФС;
- стягнути з Харківської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 16.04.2020 по день винесення судом рішення про поновлення на роботі включно.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 адміністративний позов прийнятий до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі №520/6222/2020.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно з нормами абзацу другого частини 10 статі 51 Бюджетного кодексу України у разі ліквідації або реорганізації державних органів у поточному бюджетному періоді забезпечення їх діяльності у наступному бюджетному періоді до завершення процедур ліквідації або реорганізації здійснюється в межах видатків що, передбачених новим державним органам, які визначені правонаступниками чи яким передаються функції органів, що ліквідуються або реорганізуються.
Враховуючи законодавчі приписи, для повного та об'єктивного розгляду справи з дотриманням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення другого відповідача у справі - Слобожанську митницю Держмитслужби (вулиця Короленка, будинок 16Б, місто Харків, 61003, код ЄДРПОУ: 43332958).
Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відтак, строки розгляду даної справи, враховуючи викладене, підлягають обчисленню з 21.10.2020.
На підставі викладеного та керуючись, статтями 4, 48, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити у справі №520/6222/2020 у якості другого відповідача - Слобожанську митницю Держмитслужби (вулиця Короленка, будинок 16Б, місто Харків, 61003, код ЄДРПОУ: 43332958).
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Витребувати у Слобожанської митниці Держмитслужби належним чином засвідчені копії:
- штатного розпису за 2020 рік;
- інформації стосовно вакантних посад станом на 2020 рік, зокрема, на день попередження (16.03.2020) та на день звільнення (16.03.2020);
- довідки про розмір заробітної плати ОСОБА_1 за 2020 рік.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Роз'яснити учасникам справи, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частини другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію даної ухвали та інформацію про права і обов'язки невідкладно направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Ніколаєва