про заміну сторони виконавчого листа
19 жовтня 2020 р. Справа № 1840/3776/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого листа по справі за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2018 було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області, третя особа - ГУ ПФУ в Сумській області про зобов'язання вчинити дії задоволено.
27.01.2020 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі.
09.10.2020 позивачем подано до суду заяву про заміну сторони у виконавчого листа по адміністративній справі № 1840/3776/18. Так, позивач просив замінити сторону у виконавчому документі у даній справі, зокрема, сторону "ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області" замінити на сторону: "Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області". Заява мотивована тим, що ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області у мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів не значиться та рахунків, з яких можна було б здійснити безспірне списання коштів, орган Державної казначейської служби України не має, у зв'язку з чим Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області повернуло заявнику виконавчі листи, видані Сумським окружним адміністративним судом у даній справі.
Ухвалою від 12.10.2020 вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні. Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. З урахуванням положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд визнає, що заява підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.2012 № 4901-VI виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2018 було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області, третя особа - ГУ ПФУ в Сумській області про зобов'язання вчинити дії задоволено. Зобов'язано ліквідаційну комісію УМВС України в Сумській області подати документи до ГУ ПФУ в Сумській області для поновлення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років за місцем його проживання відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1.
На виконання рішення по справі 27.01.2020 видано виконавчі листи.
Виконавчий лист, виданий 27.01.2020 Сумським окружним адміністративним судом про стягнення з ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області на користь позивача 704,80 грн в рахунок повернення судового збору, був поданий позивача до Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області до виконання, однак, листом останнього від 17.02.2020 був повернутий на підставі п.п.1 ч.1 ст.9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 у зв'язку з невідповідністю виконавчого документа ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" щодо найменування та ідентифікаційного коду боржника-юридичної особи.
При цьому в силу ст. 105 Цивільного кодексу України, до ліквідаційної комісії (в даному випадку - ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області) з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи (УМВС України в Сумській області). Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється. В той же час, боржником (стягувачем) у таких відносинах виступає саме юридична особа, повноваження щодо управління справами якої переходять до ліквідаційної комісії.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення позивачу можливості для виконання рішення суду, вбачається необхідним задовольнити заяву позивача та замінити боржника у виконавчих листах, виданих Сумським окружним адміністративним судом 27.01.2020 у адміністративній справі № 480/3776/18, а саме, "ліквідаційну комісію УМВС України в Сумській області" замінити на " УМВС України в Сумській області".
Частиною 4 статті 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 297, 379 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого листа - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі, виданому 27.01.2020 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2018, а саме: "ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області" на "Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області" (40000, Сумська область, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 23, код ЄДРПОУ 08592299).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя М.М. Шаповал