20 жовтня 2020 р. № 400/2845/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотанням позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
про:визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Судом розглянута адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 19.12.2018 р. позовні вимоги задоволено. Серед іншого, зобов'язано відповідача провести перерахунок розміру грошового забезпечення позивача для цілей перерахунку призначення йому пенсії та виплачувати пенсію з 13.09.2018 р. з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
На виконання рішення 25.01.2019 р. видано виконавчі листи.
25.09.2020 р. позивач звернувся із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення. Заява мотивована тим, що рішення суду залишається невиконаним в частині проведення перерахунку розміру грошового забезпечення позивача для цілей перерахунку призначення йому пенсії та виплати пенсії з 13.09.2018 р. з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
16.10.2020 р. відповідачем подано заперечення, відповідно до яких рішення суду є виконаним, проведено перерахунок пенсії позивача з 13.09.2018 р. Загальний розмір доплати по перерахунку за рішенням суду з 13.09.2018 р. по 16.01.2019 р. склав 13108,51 грн і буде виплачений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 р. № 649. Виконання рішень судів здійснюється в межах виділених асигнувань. З лютого 2019 року пенсія позивачу виплачується в перерахованому розмірі. Про вказані обставини позивача повідомлено.
За клопотанням представників сторін розгляд заяви проведено в письмовому провадженні.
Розглядаючи заяву, суд виходить з наступного:
За приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Крім того, примусове виконання судових рішень здійснюється в порядку Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404).
Суд встановив, що постановою державного виконавця від 29.07.2020 р. відкрито виконавче провадження № 62674737 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 400/2845/18 (а. с. 152).
Статтею 63 Закону № 1404 встановлено порядок виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, зокрема, передбачено можливість накладення штрафу на боржника за невиконання рішення.
Враховуючи, що судове рішення по справі виконується в порядку Закону № 1404, який передбачає всі інструменти для ефективного стимулювання боржника до виконання рішення, суд не вбачає підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України.
Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Ухвала підписана суддею 20.10.2019 р.
Суддя Н.В. Лісовська