20 жовтня 2020 року Справа № 280/5306/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., при секретарі судового засідання Малої Т.Ю. розглянувши питання про витребування доказів в адміністративний справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1 )
до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (вул. Жуковського, 36, м.Запоріжжя, 69093, код ЄДРПОУ 40302133)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю компанія «Корвет» (вул. Антенна, 11, м. Запоріжжя, 69057 код юридичної особи 303999166),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
від позивача - Артьомов О.І.
(діє на підставі ордеру серія АР № 1020697)
від відповідача - Ветушко М.Ю.
(діє на підставі витягу, положення)
представник третьої особи - не прибув
представник третьої особи - не прибув
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (далі по тексту - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю компанія «Корвет» (третя особа-1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (третя особа-2), в якому позивач просить суд:
визнати дії суб'єкта владних повноважень - Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради,- з внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про ОСОБА_2 , як керівника Товариства з обмеженою діяльністю «Компанія «Корвет», код ЄДРПОУ (30399166), адреса знаходження: м. Запоріжжя, вулиця Антенна, будинок 11 з 01 грудня 2012 року та підписанта з 01 грудня 2012 року - протиправними.
зобов'язати Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про ОСОБА_2 , як керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Корвет» код ЄДРПОУ (30399166), адреса знаходження: м. Запоріжжя, вулиця Антенна, будинок 11 з 01 грудня 2012 року та підписанта з 01 грудня 2020 року.
В підготовчому зсіданні 20 жовтня 2020 року судом поставлено на обговорення питання, про витребування доказів у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю компанія «Корвет»: завірені копії документів, які були подані до державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької місткої ради Астаховій С.П., для внесення запису про призначення на посаду керівника ТОВ «Корвет», ОСОБА_2
Представник позивача заперечив проти витребування, оскільки на час реєстрації у реєстратора такі документи такі були відсутні, через що такі докази не можуть вплинути на розгляд даної справи.
Представник відповідача вирішення питання щодо витребування доказів поклав на розсуд суду.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у судове засідання не прибули, причину суду не повідомили. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. Заяв і клопотань до суду не надходило.
На підставі вищевикладеного необхідно зазначити наступне.
Частиною 1 статті 2 КАС України визначено до завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
За правилами частини 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини 1 статті 73 КАС України).
Згідно з частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Розглядаючи матеріали справи суд, з метою об'єктивного з'ясування та встановлення всіх обставин у справі, прийшов до висновку про необхідність витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю компанія «Корвет» належним чином завірені копії документів призначення ОСОБА_2 директором товариства та інформацію щодо обставин надання цих документів до державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької місткої ради Астаховій С.П. , для внесення запису про призначення на посаду керівника ТОВ «Корвет», ОСОБА_2 .
Згідно з частиною 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Оскільки суд прийшов до висновку про необхідність зібрання додаткових доказів по справі, то необхідно зазначити про таке.
За правилами частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведено протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для судового розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За правилами пункту 18 частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною 2 статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи, що суд дійшов до висновку про необхідність витребувати додаткові докази по справі, вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання на наступну дату.
Керуючись статтями 73 ,77, 94, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя -
Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю компанія «Корвет» належним чином завірені копії документів призначення ОСОБА_2 директором товариства та інформацію щодо обставин надання цих документів до державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької місткої ради Астаховій С.П., для внесення запису про призначення на посаду керівника ТОВ «Корвет», ОСОБА_2 .
Зобов'язати Товариства з обмеженою відповідальністю компанія «Корвет», надати витребувані докази завірену належним чином до Запорізького окружного адміністративного суду у строк до 16 листопада 2020 року.
Ухвалу направити Товариству з обмеженою відповідальністю компанія «Корвет».
Строк проведення підготовчого провадження у справі продоважити на 30 днів.
Підготовче засідання відкласти.
Наступне підготовче засідання призначити на 17 листопада 2020 року о/об 10 год. 45 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65 в, кабінет №243 в залі судового засідання № 18.
У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 14 КАС України ухвала про витребування доказів є обов'язковою для виконання. Невиконання ухвали тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвалу складено т а підписано 20 жовтня 2020 року.
Суддя Д.В. Татаринов