Справа № 3-251/10
02.04.2010р. Суддя Роздольненського районного суду А Крим Пиркало Т.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Роздольненського РВ ГУМВС України в АР Крим про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Ботанічне Роздольненського району АР Крим, громадянина України, не працюючого, який зареєстрований і проживає АДРЕСА_1,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 16410 КУпАП,
встановив:
У Роздольненський районний суд А Крим надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 16410 КУпАП.
Як випливає з протоколу про адміністративне правопорушення від 11.03.2010р., 11.03.2010 року громадянин ОСОБА_2 займався скупкою брухту чорного металу у жителів с. Ботанічне для подальшого перепродажу, без відповідних документів.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що провадження у цій справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про металобрухт" операціями з металобрухтом є заготівля, переробка, металургійна переробка брухту чорних і кольорових металів.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про металобрухт" операції з металобрухтом здійснюються лише спеціалізованими або спеціалізованими металургійними переробними підприємствами, а також їх приймальними пунктами.
Відповідно ст. 4 Закону України "Про металобрухт", п. 36 ст. Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", ліцензуванню підлягають лише операції з заготівлі, переробки, металургійної переробки брухту кольорових і чорних металів.
При цьому під заготівлею металобрухту, відповідно до ст. 1 Закону України "Про металобрухт", розуміється діяльність, пов'язана із збиранням, купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту юридичними або фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють операції з металобрухтом.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі його встановлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Як випливає з протоколу про адміністративне правопорушення, 11.03.2010 року громадянин ОСОБА_2 займався скупкою брухту чорного металу у жителів с. Ботанічне для подальшого перепродажу без відповідних документів. Проте ця обставина не підтверджується матеріалами справи.
Як випливає з Протоколу огляду та вилучення, працівниками міліції був проведений огляд домоволодіння АДРЕСА_1, в результаті якого встановлено, що "на задньому дворі біля господарської будівлі виявлений брухт чорного металу, у вигляді проволоки, уголків, тонких труб. При зважуванні виявленого металобрухту маса склала 78 кг…".
Разом з тим, сам факт перебування брухту чорного металу на подвір'ї домоволодіння ОСОБА_2 не є складом правопорушення. З протоколу не вбачається, в чому саме полягало порушення законодавства, що регулює операції з брухтом чорного металу (відсутність відповідної ліцензії, відсутність реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності тощо), в матеріалах справи відсутні докази, що підтверджуються сам факт скупки правопорушником 11.03.2010р. брухту чорних металів, не зазначена норма закону, яка порушена правопорушником.
Таким чином, працівниками міліції не проведена належна оцінка даних обставин, а також положень законодавства у сфері регулювання операцій з брухтом чорних і кольорових металів, що призвело до неправильних висновків як щодо фактичних обставин, так і суб'єктного складу даного правопорушення, і як наслідок кваліфікації дій ОСОБА_2 як адміністративного правопорушення.
У зв'язку з викладеним, провадження у справі підлягає закриттю в силу п.1 ст.247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись п.1, ст.247, 283-284 КУпАП, суддя
постановив:
Провадження у справі щодо ОСОБА_2 закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Вилучений брухт чорного металу загальною вагою 78 кг повернути за належністю.
Постанова може бути оскаржена особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності, його законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду А Крим через Роздольненський районний суд А Крим.
Суддя: