Котовський міськрайонний суд
66300,пров.Спортивний 1а,м.Котовськ,Одеська область
Справа № 2- а-584/10
18 лютого 2010 року Котовський міськрайонний суд Одеської області
в складі: головуючого судді -Фабіжевського С.А.
при секретарі - Поберещенко К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Котовську Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А 1559 м. Балта про визнання неправомірними дій посадових осіб та стягнення речового майна,
Позивач, ОСОБА_1, 20 січня 2010 року, звернувся в суд з цим позовом до відповідача, вточнивши його, а саме наполягаючи: на визнанні неправомірними дії відповідача щодо відмови в видачі йому, позивачу, форменого майна; на визнанні за ним права на отримання за ним військове речове майно на суму 3202 грн. 14 коп. певних найменувань сучасного речового майна на вказану суму грошової компенсації, придатного для носіння, відповідного ґатунку і його розміру; також наполягав на зобов'язанні відповідача видати йому замість грошової компенсації на суму 3202 грн. 14 коп. речове майно на зазначену суму компенсації, а саме: кашкет у кількості 1 штуки, берет у кількості 3 штук, шапка з овчини у кількості 3 штук, кашкет польовий у кількості 5 штук, шапка-феска у кількості 2 штук, плащ демісезонний у кількості 2 штук, плащ-накидка у кількості 1 штуки, кітель шерстяний у кількості штуки, штани шерстяні у кількості 6 штук, куртка та штани у кількості 1 комплекту, сорочка у кількості 19 штук, краватка у кількості 13 штук, рукавички трикотажні у кількості 3 пар, костюм пол.. камуфльований у кількості 2 комплектів, куртка утепленна у кількості 2 штук, штани утеп.кам у кількості 1 штуки, напівчоботи у кількості 4 пар, черевики з вис/бер у кількості 2 пар, білизна натільна у кількості 4 комплектів, фуф. З кор.. рук. у кількості 6 штук, труси у кількості 6 штук, білизна тепла у кількості 2 комплекти, шкарпетки літні у кількості 52 пар, шкарпетки зимові у кількості 17 пар, ремінь поясний у кількості 1 штуки, грошова компенсація за яке становить 3202 грн. 14 коп..
Позивач у судове засідання не з'явився, але надав на адресу суду заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутність, у зв'язку з зайнятістю. При цьому в позовній заяві зазначав, що він проходив військову службу у посаді командира ремонтного відділення розбірково-сегадальницьких робіт ремонтного взводу автомобільної техніки РМТЗ ВОС -849182 військової частини А 1559 м. Балти Одеської області. Наказом НГШ ЗСУ від 05 червня 2009 року № 20-пм від 05 червня 2009 року -28 серпня 2009 року позивач був звільнений у запас за ст.. 26 п. 6 п.п. «в»(за віком) Закону України «Про ВО і ВС», 28.08.2009 року виключений зі списків частини. Разом з тим, при звільненні з лав Збройних Сил України відповідач не виплатив йому грошової компенсації за речове майно, яке не видавалося йому під час проходження військової служби, що згідно довідки № 1 від 01 грудня 2009 р. на одержання грошової компенсації за речове майно належне позивачу на день звільнення, тобто 28 серпня 2009 р. (підстава наказ командира військової частини А 1559 від 28 серпня 2009 року за № 164), підлягало до видачі 25 найменувань військового речового майна, грошова компенсація за яке складає 3202 грн. 14 коп..
Зазначав також, що неодноразово звертався в усній до командування військової частини А1559 із заявою про виплату йому вищевказаної грошової компенсації, або видачі військового речового майна.
Представник відповідача позов не визнав, та просив у задоволенні позовних вимог відмовити з наступних підстав. Речове майно військовослужбовців регламентується постановою Кабінету Міністрів Україхни від 28 жовтня 2004 року за № 1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час»та наказом Міністра оборони України від 31 січня 2006 року за № 45 «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року за № 1444». Для забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України встановленими нормами речового майна щорічно у державному бюджеті України передбачаються видатки на зазначені цілі. Законом України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»з 014 січня 2007 року відновлено видачу грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил України за належне до видачі речове майно. Разом з тим, пунктом 59 статті 17 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»дію п. 2 ст. 9 -1 вищезазначеного Закону України зупинено, а пунктом 3 ст. 67 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»п. 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»скасовано. Зазначав, що вищевикладене свідчить, про те, що у Державному бюджеті України не передбачають видатки на грошову компенсацію військовослужбовцям Збройних Сил України за належне до видачі речове майно.
Вислухавши представника відповідача, дослідивши представлені докази, суд вважає, що позов у його остаточній редакції треба задовольнити з наступних підстав.
Встановлено, що позивач проходив військову службу у посаді командира ремонтного відділення розбірково-сегадальницьких робіт ремонтного взводу автомобільної техніки РМТЗ ВОС -849182 військової частини А 1559 м. Балти Одеської області. Наказом НГШ ЗСУ від 05 червня 2009 року № 20-пм від 05 червня 2009 року -28 серпня 2009 року позивач був звільнений у запас за ст.. 26 п. 6 п.п. «в»(за віком) Закону України «Про ВО і ВС», 28.08.2009 року виключений зі списків частини. Разом з тим, при звільненні з лав Збройних Сил України відповідач не виплатив позивачу грошової компенсації за речове майно, яке не видавалося, позивачу, під час проходження військової служби, що підтверджується довідкою № 1 від 01 грудня 2009 р. на одержання грошової компенсації за речове майно належне позивачу на день звільнення, тобто 28 серпня 2009 р., підлягало до видачі 25 найменувань військового речового майна, а саме: кашкет у кількості 1 штуки, берет у кількості 3 штук, шапка з овчини у кількості 3 штук, кашкет польовий у кількості 5 штук, шапка-феска у кількості 2 штук, плащ демісезонний у кількості 2 штук, плащ-накидка у кількості 1 штуки, кітель шерстяний у кількості штуки, штани шерстяні у кількості 6 штук, куртка та штани у кількості 1 комплекту, сорочка у кількості 19 штук, краватка у кількості 13 штук, рукавички трикотажні у кількості 3 пар, костюм пол.. камуфльований у кількості 2 комплектів, куртка утепленна у кількості 2 штук, штани утеп.кам у кількості 1 штуки, напівчоботи у кількості 4 пар, черевики з вис/бер у кількості 2 пар, білизна натільна у кількості 4 комплектів, фуф. З кор.. рук. у кількості 6 штук, труси у кількості 6 штук, білизна тепла у кількості 2 комплекти, шкарпетки літні у кількості 52 пар, шкарпетки зимові у кількості 17 пар, ремінь поясний у кількості 1 штуки, грошова компенсація за яке становить 3202 грн. 14 коп., грошова компенсація за яке становить 3202 грн. 14 коп..
Незважаючи на звернення позивача до відповідача вимоги позивача не було задоволено до цих пір, порушуючи вимоги Закону України „Про Збройні Сили України" у редакції від 05.10.2000 р., Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" від 20.12.1991 р. та Постанови Кабінету міністрів України „Про забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" від 22.07.1998 р. № 1135, а насамперед вимоги Конституції України.
Згідно ч. 5 ст. 17 Конституції України, Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей."
Ст. 16 Закону України „Про Збройні Сили України" у редакції від 05.10.2000 р. зазначає, що держава забезпечує соціальний і правовий захист військовослужбовців та осіб, звільнених у запас, а також гарантує отримання за рахунок держави фінансового, речового, продовольчого та інших видів забезпечення у розмірах, встановлених Кабінетом міністрів України.
У відповідності до ст. 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" від 20.12.1991 р. (у редакції, яка була на час до виникнення спірних правовідносин) держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. До того ж ч. 2 ст. 9 Закон України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" встановлює, що військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них, а згідно ч. 4 ст. 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей", порядок і розміри грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців та компенсації замість речового майна і продовольчих пайків встановлюються Кабінетом Міністрів України з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів.
Згідно п. 28 Постанови Кабінету міністрів України „Про забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" від 22.07.1998 р. № 1135 (яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) військовослужбовці, звільнені з військової служби у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за своїм бажанням можуть одержати речове майно, належне їм до одержання в місяці звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання у військовій частині наказу про звільнення.
Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст. 6, 17, 105, 158-160 КАС України, Ст. 16 Закону України „Про Збройні Сили України" від 05.10.2000 р., ст. 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" від 20.12.1991 р., п. 28 Постанови Кабінету міністрів України „Про забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" від 22.07.1998 р. № 1135, суд -
Визнати неправомірними дії військової частини А 1559 м. Балти Одеської області щодо відмови ОСОБА_1 у видачі речового майна.
Визнати за ОСОБА_1 право на отримання замість грошової компенсації за неотримане ним до 28 серпня 2009 р. військове речове майно на суму 3202 грн. 14 коп. певних найменувань сучасного речового майна на вказану суму грошової компенсації, придатного для носіння, відповідного ґатунку і його розміру, та зобов'язати військову частину А 1559 м. Балти Одеської області видати ОСОБА_1 замість грошової компенсації на суму 3202 грн. 14 коп. речове майно, а саме: кашкет у кількості 1 штуки, берет у кількості 3 штук, шапка з овчини у кількості 3 штук, кашкет польовий у кількості 5 штук, шапка-феска у кількості 2 штук, плащ демісезонний у кількості 2 штук, плащ-накидка у кількості 1 штуки, кітель шерстяний у кількості штуки, штани шерстяні у кількості 6 штук, куртка та штани у кількості 1 комплекту, сорочка у кількості 19 штук, краватка у кількості 13 штук, рукавички трикотажні у кількості 3 пар, костюм пол.. камуфльований у кількості 2 комплектів, куртка утепленна у кількості 2 штук, штани утеп.кам у кількості 1 штуки, напівчоботи у кількості 4 пар, черевики з вис/бер у кількості 2 пар, білизна натільна у кількості 4 комплектів, фуф. З кор.. рук. у кількості 6 штук, труси у кількості 6 штук, білизна тепла у кількості 2 комплекти, шкарпетки літні у кількості 52 пар, шкарпетки зимові у кількості 17 пар, ремінь поясний у кількості 1 штуки.
Постанова може бути оскаржена у 10-денний термін з моменту проголошення.
Суддя -підпис