Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про заміну неналежної сторони
08.04.2010 р. № 2а - 1975/09/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Мельника О.М.
при секретарі судового засідання: Меленчук М.Ю
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом1.ОСОБА_1, АДРЕСА_1,57223
2. ОСОБА_2, АДРЕСА_1,57223,
заявникВійськовий прокурор Миколаївського гарнізону, вул. Нікольська, 18-а,Миколаїв,54000 , < в особі Адресса >
до1. Миколаївського обласного військового комісаріату, вул.Спаська, 33, м.Миколаїв,54000
2. Департаменту фінансів Міністерства оборони України, пр-т. Повітрофлотський, 6, м.Київ 168,03168
провизнання не чинним рішення від 21.11.2008 року про відмову у визнанні права на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі десятирічного забезпечення померлої ОСОБА_4, зобов'язання прийняти рішення про призначення одноразової грошової допомоги у розмірі 86400 грн., зобов'язання видати наказ про виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 86400 грн. та покладення судових витрат на відповідача,
За участю представників:
позивач: ОСОБА_1, паспорт серії ЕО НОМЕР_1, від 06.12.99; виданий Жовтневим РВУМВС України у Микол. обл.
прокурор: Кравченко Б.І., посвідчення № 037, від 21.10.08;
від відповідача: Кравець О.С., дов. № 87, від 23.02.10;
від відповідача2: не з'явився, був повідомлений належним чином;
Позивач звернувся з позовом до суду про визнання не чинним рішення від 21.11.2008 року про відмову у визнанні права на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі десятирічного забезпечення померлої ОСОБА_4, зобов'язання прийняти рішення про призначення одноразової грошової допомоги у розмірі 86400 грн., зобов'язання видати наказ про виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 86400 грн. та покладення судових витрат на відповідача.
На підставі клопотання від 27.11.2009 року, яке було досліджено в судовому засіданні 08.04.2010 року, було з'ясовано, що в даній справі Департамент фінансів Міністерства оборони України не є належним відповідачем у справі.
Судом було з'ясовано думку сторін щодо заміни первинного відповідача належним відповідачем: позивач та прокурор підтримали заміну неналежної сторони, представник відповідача 1 не заперечував проти заміни неналежної сторони.
В судовому засіданні було встановлено, що позивач звернувся з позовом до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, але відповідно до наказу Міністра оборони України № 625 від 15.10.2005 року "Про затвердження Положення про Департамент фінансів Міністерства оборони України", Департамент фінансів не є окремою юридичною особою, а є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства оборони України, підпорядкованим заступнику Міністра оборони України.
Відповідно до п. 13 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 р. № 1080 Міністерство оборони України є юридичною особою.
Як вбачається з норм ч. 3 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Суб'єкт владних повноважень-орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;
Згідно із п. 1 Положення про Міністерство оборони України, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили, тобто в разі залучення відповідачем у справі, справа має слухатись колегіально в складі трьох суддів.
Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Судом встановлено, що позивач звернувся з адміністративним позовом не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, тому вважає за необхідне замінити первинного відповідача належним відповідачем, а саме Департамент фінансів Міністерства оборони України на Міністерство оборони України.
З огляду на викладене та керуючись ст. 50, 52, 158, 160, 165 КАС України, суд-
1. Замінити первинного відповідача Департамент фінансів Міністерства оборони України належним відповідачем: Міністерством оборони України (пр-т. Повітрофлотський, 6, м.Київ-168, 03168 ).
2. Судове засідання призначити на 30 квітня 2010 р. о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: 54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11.
3. Розгляд справи розпочати спочатку.
4. Справа буде слухатись колегію суддів.
Звернути увагу сторін на наступне:
- надані суду копії матеріалів та докази повинні бути належним чином засвідчені;
- представники сторін, які братимуть участь в адміністративному процесі, повинні мати належним чином оформлені повноваження (оригінал довіреності та завірена копія у справу);
Сторони користуються правами та обов'язками передбаченими ст.ст. 49 - 51 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу направити сторонам.
Суддя О.М. Мельник