справа № 361/4821/20
провадження № 6-а/361/53/20
09.09.2020
Іменем України
09 вересня 2020 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого-судді Дутчака І.М.,
за участю секретаря Зазимко А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про заміну сторони,
У липні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, у якій просила замінити стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника - спадкоємця ОСОБА_1 у виконавчому провадженні з виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 жовтня 2009 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області (далі - Управління ПФУ) про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок пенсії та виплату недоплаченої суми пенсії, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер стягувач у даній справі, її чоловік ОСОБА_2 , вона, його дружина, є єдиним спадкоємцем за законом, яка прийняла спадщину після його смерті.
Учасники справи, будучи повідомленими про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд вони не повідомили, заяви про розгляд справи за їхньої відсутності до суду не надходили.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши заяву та додані до неї документи, перевіривши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.
30 жовтня 2009 року Броварським міськрайонним судом Київської області ухвалено постанову в адміністративній справі № 2-а-925/2009, якою позов ОСОБА_2 до Управління ПФУ про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок пенсії та виплату недоплаченої суми пенсії задоволено частково.
Суд визнав протиправними дії Управління ПФУ щодо непроведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 та зобов'язав Управління ПФУ провести з 22 травня 2008 року перерахунок розміру основної та додаткової пенсій ОСОБА_2 відповідно до ч. 4 ст. 54 і ст. 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, із розрахунку десяти мінімальних пенсій за віком та 100 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, та виплатити йому недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позовних вимог суд відмовив.
28 вересня 2011 року постановою Апеляційного суду Київської області зазначену вище постанову суду першої інстанції змінено в частині дати зобов'язання Управління ПФУ провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної пенсії, яка не може бути нижчою ніж десять мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. ст. 49, 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, починаючи з 09 липня 2008 року. В іншій частині дану постанову суду залишено без змін.
01 жовтня 2011 року Броварський міськрайонний суд Київської області видав стягувачу ОСОБА_2 виконавчий лист про зобов'язання Управління ПФУ здійснити перерахунок та виплату йому недоплаченої суми пенсії відповідно до зазначеного судового рішення.
ІНФОРМАЦІЯ_1 стягувач ОСОБА_2 помер, про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , видане 23 травня 2018 року.
21 червня 2018 року Головне територіальне управління юстиції у Київській області направило повідомлення про внесення вказаного вище судового рішення до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, за вих. № 5474-2-25/2, яким повідомило про те, що постанова Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 жовтня 2009 року, ухвалена в адміністративній справі № 2-а-925/2009, внесена до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, номер судового рішення в реєстрі 55034739.
Із свідоцтва про право на спадщину за законом від 15 липня 2019 року, виданого приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Київської області Лисогором О.А., зареєстрованого в реєстрі за № 1884, вбачається, що єдиним спадкоємцем майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , зокрема, заборгованості згідно із Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у розмірі 188088 грн. 82 коп., що належала ОСОБА_2 на день смерті на підставі повідомлення Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 11 лютого2019 року за № 1421/04, є його дружина ОСОБА_1 , заявник у цій справі.
За змістом ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
У ст. 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно із ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка набрала чинності для України 11 вересня 1997 року, кожному гарантовано право на звернення до суду, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
За змістом п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України, п. 5 ч. 3 ст. 2 КАС України однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є обов'язковість судового рішення.
У ст. 1291 Конституції України закріплено, що суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, ч. ч. 1, 2 ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
У ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” від 02 червня 2016 року № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Оцінивши досліджені докази в їх сукупності, враховуючи, що заявник ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем, яка прийняла спадщину після смерті стягувача в адміністративній справі № 2-а-925/2009 ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача ґрунтується на вимогах закону та підлягає задоволенню, оскільки заявник у порядку спадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_2 успадкувала належну йому на день смерті суму заборгованості по пенсії у зазначеному вище розмірі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 5, 14, 72, 90, 243, 248, 373, 379 КАС України, суд
Заяву задовольнити.
Замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступника спадкоємця за законом ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , із виконання постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 жовтня 2009 року, ухваленої в адміністративній справі № 2-а-925/2009, про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої суми пенсії згідно із ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Дутчак І. М.