справа № 2а-3521/09/0770
рядок статзвіту - 6.6.4
код - 01
25 січня 2010 року 16 год. 55 хв. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Андрійцьо В.Д.
при секретарі судового засідання - Повханич Г. П.
за участі:
представника прокуратури - Тацюн С.Ю. (посвідчення № 121)
представника позивача -Кабацій Н.В. (довіреність № 10-0 від 25 січня 2010 року.)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Мукачівського району в інтересах держави в особі Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області до Фермерського господарства "Мрія" про стягнення податкового боргу у розмірі 2 566, 81 грн. -
Позивач суб'єкт владних повноважень - Прокурор Мукачівського району в інтересах держави в особі Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області звернуся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фермерського господарства "Мрія" про стягнення податкового боргу у сумі 2 566, 81 грн. мотивуючи тим, що останній будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе обов'язки щодо сплати таких, внаслідок чого в нього і виникла вищезазначена заборгованість.
В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позовні вимоги з обставин викладених у позовній заяві підтримали та просили суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача вищевказану заборгованість.
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду за адресою, вказаною у Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а. с. 7).
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.
Фермерське господарство "Мрія" є платником податків і зборів відповідно до чинного законодавства України, зареєстроване та знаходиться на обліку в Мукачівській об'єднаній податковій інспекції Закарпатської області.
У відповідності до ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування" платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори.
Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Закарпатської області проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 2005-2007 роки.
Даною перевіркою встановлено порушення вимог пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування підприємств", про що складено акт № 159/1540 від 31 березня 2008 року.
На підставі акту перевірки від 31 березня 2008 року № 000159/1540 прийнято податкове повідомлення - рішення № 0002151540/0 від 09 квітня 2008 року, за яким сума податкового зобов'язання складає 2550, 00 грн.
П. п 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податкове зобов'язання нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 даного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, крім випадків, визначених підпунктом 5.2.2 даного Закону.
Згідно з ч. 3 п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 цього ж Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а” -“в” -пп. 4.2.2. пункту 4.2. статті 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Враховуючи те, що відповідачем вказана суми не оскаржувалися в адміністративному та судовому порядку, то така являється узгодженою.
У відповідності до п. 5.4.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом, вважається сумою податкового боргу платника податків.
У випадку, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, то податковий орган у відповідності до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", надсилає такому податкові вимоги.
Відтак, Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Закарпатської області, як органом стягнення, вжито передбачених заходів щодо примусового стягнення суми зобов'язання на підставі положень вищевказаного Закону, а саме - 25 листопада 2008 року на адресу відповідача направлена перша податкова вимога за № 1/865, якою визначена сума боргу по податках і зборах складала 2 541, 81 грн. та 08 січня 2009 року за № 2/22 направлена друга податкова вимога, відповідно до якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями становить 2 566, 81 грн., однак такі виконані не були.
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті податків у загальній сумі 2 566, 81 грн., яка не сплачена до бюджету, що підтверджується довідкою Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції (а.с. 8), даними облікової картки платника (а.с. 13-15) та податковими вимогами № 1/865 від 25 листопада 2008 року (а.с. 11) та № 2/22 від 08 січня 2009 року (а.с. 12).
Несвоєчасна сплата заборгованості завдає істотної шкоди інтересам держави у вигляді ненадходження до державного та місцевого бюджетів значних сум, що в свою чергу, позбавляє можливості в повній формі фінансувати видатки державного бюджету визначеного Законом України "Про державний бюджет України", позбавляє можливості фінансувати в повній мірі соціально-культурні програми, своєчасно виплачувати заробітну плату працівникам бюджетної сфери, оскільки суми податків і зборів є одним із джерел поповнення державного та місцевого бюджетів, а тому необхідність захисту покладає на прокурора обов'язок представництва інтересів держави в суді.
Відповідно до вимог ст.21 Конституції України та п.2 ст.5, ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”, на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Однією із форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовні вимоги Прокурора Мукачівського району в інтересах держави в особі Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області - задоволити повністю.
2. Присудити до стягнення з відповідача -Фермерського господарства "Мрія" (89632, вул. Виноградна, буд. 16, с. Бобовище, Мукачівський район, Закарпатська область, ідентифікаційний код - 22105248), на користь Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області (89600, вул. Горького, буд. 21а, м. Мукачево, Закарпатська область) заборгованість в сумі 2 566 (дві тисячі п'ятсот шістдесят шість) грн. 81 (вісімдесят одна) коп., яку слід перерахувати на р/р 01040161400008/0 в банку НБУ м. Ужгород, МФО 312152, ідентифікаційний код 22111832.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.
Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Андрійцьо В.Д.