Cправа № 2-а-4044/09/0770
Ряд стат. звіту № 6.13
Код - 06
28 січня 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Большакової О.О.,
при секретарі судового засідання Совга Н.В.,
з участю представника Пенсійного фонду Червака О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом прокуратури Тячівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1950 гривень 17 копійок, -
05 жовтня 2009 року прокуратура Тячівського району звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1950 гривень 17 копійок.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру” при виявленні порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, прямо передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.
У судовому засіданні представник управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що відповідачем всупереч вимог Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV було допущено порушення в частині сплати страхових внесків у строки, визначені законодавством, у зв'язку з чим виник борг в розмірі 1950 гривень 17 копійок, а так з відповідача слід стягнути заборгованість до Пенсійного фонду України.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог з таких підстав.
Тячівською районною державною адміністрацією зареєстрований суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи від 26 липня 2000 року, про що зроблено запис 25 липня 2000 року у журналі обліку реєстраційних справ за № 948.
Приватного підприємця ОСОБА_1 було взято на облік в управлінні Пенсійного фонду України, як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 -V від 09 липня 2003 року, який набув чинності з 01.01.2004 року.
Відповідно до п. 2 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 -V від 09 липня 2003 року фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, що оподатковуються за загальною системою оподаткування (особи, які забезпечують себе роботою самостійно -займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності), сплачують страхові внески в розмірі визначеному для цієї категорії платників Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, але не менше мінімального страхового внеску.
Відповідно до пп. 2 п. 1 ст. 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, приватні підприємці, платники загальної системи оподаткування (особи, які забезпечують себе роботою самостійно -займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною із отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності), сплачують внески до Пенсійного фонду за ставкою 32% до 31.03.2005 р., з 01.04.2005 р. до 31.12.2005 р 32, 3%, з 01.012006 р. по 31.12.2006 р. 31, 8%, а з 01.01.2007 р. і по 30.09.2009 р. 33, 2 % від суми оподаткованого доходу, отриманого від діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб в межах максимальної величини, з якої справляються страхові внески. При цьому, розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожен місяць.
Платником страхових внесків - приватним підприємцем ОСОБА_1 у відповідності до п. 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, подано управлінню Пенсійного фонду розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на 2007 рік в сумі 1254 гривень 96 копійок за формою згідно з додатком 25 вищевказаної Інструкції, які страхувальник був зобов'язаний сплатити у повному обсязі.
Приватний підприємець ОСОБА_1 у відповідності до п. 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, подала управлінню Пенсійного фонду розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на 2008 рік в сумі 936 гривень 24 копійок за формою згідно з додатком 25 вищевказаної Інструкції, які страхувальник був зобов'язаний сплатити у повному обсязі.
Однак, підприємець не сплатив страхові внески в повному обсязі і станом на 25.09.2009 року відповідно до особової картки платника, відповідач -приватний підприємець ОСОБА_1 має заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1950 гривень 16 копійок.
Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі направило платнику вимогу про сплату боргу № Ф-88 від 07.04.2009 р, на що платник страхових внесків не відреагував.
Вищевказані суми, відповідно до п. 6 ст. 17 ЗУ № 1058 страхувальник зобов'язаний був сплатити в установлені строки та в повному обсязі. Відповідно до п.п.2.1 п.2 Інструкції №21-1 від 19.12.2003 року, якщо платник вважає, що орган Пенсійного фонду України неправильно визначив суму зобов'язання або прийняв будь -яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, такий платник має право звернутися до Пенсійного фонду із скаргою про перегляд цього рішення, яка дається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник вважає за потрібне надати.
Відповідач ОСОБА_1 не подавала звернення, із скаргою щодо повідомлень. Тому, виходячи із вищенаведеного неоскаржена сума до відшкодування вважається узгодженою між управлінням Пенсійного фонду в Тячівському районі та приватним підприємцем ОСОБА_1, так як страхувальником не сплачено самостійно нараховані страхові внески за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, визначені ч. 6 ст. 20 Закону України №1058 від 09.07.03 р., то відповідно до п. 2 ст. 106 Закону України №1058 вони стали вважатися простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою).
Разом з цим, вищевказані суми страхових внесків відповідачем у встановлені законом строки не були сплачені .
Таким чином, заборгованість приватного підприємця ОСОБА_1 по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України за 2007-2008 роки складає 1950 гривень 17 копійок, що є недоїмкою.
Відповідач не надав суду доказів, що підтверджують здійснення ним оплати страхових внесків в сумі 1950 гривень 17 копійок.
Таким чином позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 158-163 КАС України,
постановив:
Позовні вимоги прокуратури Тячівського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1950 гривень 17 копійок -задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області (м. Тячів, вул. Робітнича, 18, р/р 25606301697 МФО 312356 в ВАТ Закарпатському обласному управлінні державного ощадбанку України, код ЄДРПОУ 20449713) 1950 (одну тисячу дев'ятсот п'ятдесят) гривень 17 (сімнадцять) копійок заборгованості.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги у 20 -денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України. Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано .
Суддя Большакова О.О.