Україна
14 квітня 2010 р. справа № 2а-5126/10/0570
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Христофорова А.Б.
при секретарі Рябовол М.О.
за участю:
представника позивача Домашенко Т.Г.
відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Донецьку до Приватного підприємства «Тенеріфе» про стягнення податкового боргу з комунального податку у розмірі 680 гривень,
Позивач, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Донецьку, звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Тенеріфе» про стягнення податкового боргу з комунального податку у розмірі 680 гривень.
Позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що станом на 26.02.2010 відповідач має заборгованість перед бюджетом з комунального податку у розмірі 680 гривень, яка утворилася внаслідок несплати застосованої податковим повідомленням-рішенням №0003211543/0 від 29.09.2009 штрафної санкції у розмірі 680 гривень. Інспекцією направлялись перша та друга податкові вимоги. Вказані заходи не призвели до погашення боргу. На підставі пп. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» просить стягнути з відповідача податковий борг з комунального податку у розмірі 680 гривень.
У судовому засіданні представник позивача просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та при наданні пояснень дотримувався позиції, викладеній у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не з'явився, суду письмових пояснень та заперечень з приводу вимог позивача не надав, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду, не повідомив суд про причини неявки представника.
З огляду на зазначені обставини суду вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.
Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.
Відповідач, Приватне підприємство «Тенеріфе», є юридичною особою, ідентифікаційний код 31615945, зареєстроване Ленінською районною радою м.Донецька 12.09.2001, включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, знаходиться на обліку як платник податків в Державні податковій інспекції у Ленінському районі м.Донецьку з 18.09.2001 за №3898 /а.с.4-6/.
22.09.2009 позивачем була проведена невиїзна документальна перевірка Приватного підприємства «Тенеріфе» з питання несвоєчасного подання податкової звітності по комунальному податку за січень, жовтень-грудень 2008 року. За наслідками перевірки був складений акт №3005/15-3/31615945 від 22.09.2009 /а.с.7-8/.
Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: несвоєчасне подання податкових розрахунків комунального податку за січень, жовтень, листопад та грудень 2008 року.
Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Донецьку складений акт №1223/15-3/31615945 від 29.09.2009 щодо неможливості вручення для ознайомлення та підписання акту перевірки /а.с.9/.
На підставі зазначеного акту 29.09.2009 сформоване податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0003211543/0, в якому визначена сума податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 680 гривень /а.с.11/.
Дане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень у зв'язку з неможливістю його вручення, про що складений акт №1240/15-3/31615945 від 05.10.2009 /а.с.10, 12/.
Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такого податкового повідомлення - рішення вважається днем її вручення.
Згідно з пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.
Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначеного податкового повідомлення-рішення застосована не була.
Згідно з п. 5. 1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно з довідкою розрахунків з бюджетом, наданою позивачем, недоїмка відповідача станом на 31.12.2009 складає 680 гривень /а.с.15/.
У зв'язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов'язанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 13.10.2009 № 1/481 на суму 680 гривень та другу податкову вимогу від 23.11.2009 за № 2/593 на суму 680 гривень /а.с. 16-17/.
Дані вимоги повернуті до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Донецька та розміщені на дошці податкових оголошень, про що складені акти №90/1357-24/31615945 від 22.10.2009 та №100/1685-24/31615945 від 07.12.2009 /а.с.13-14/.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з комунального податку у розмірі 680 гривень підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до Приватного підприємства «Тенеріфе» про стягнення податкового боргу з комунального податку у розмірі 680 гривень - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Приватного підприємства «Тенеріфе» (83045, м. Донецьк вул. Луговцова, 3а/19, ідентифікаційний код 31615945) податковий борг у розмірі 680 (шістсот вісімдесят) гривень на користь бюджету (п/р 33219828700009, код платежу 16010200, одержувач: місцевий бюджет Ленінської районної у м. Донецьку ради, ЄДРПОУ 34687064, банк - ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016).
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 14 квітня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 19 квітня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Христофоров А.Б.