проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
13.10.2020 Справа № 922/1251/20
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Россолов В.В., суддя Сіверін В.І.,
за участю секретаря судового засідання Беккер Т.М.,
та за участю представників сторін:
від позивача - адвокат Верхацький І.В., довіреність №14-193 від 17.05.2019;
від відповідача - адвокат Богомолов О.О., довіреність б/н від 21.10.2019;
розглянувши в режимі відеоконференції за участю представника позивача поза межами приміщення суду, у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційні скарги
1. Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" (вх. №1927 Х/1)
2.Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вх. №2025 Х/1)
на рішення Господарського суду Харківської області від 13.07.2020 (повний текст складено 20.07.2020) ухвалене у складі судді Прохорова С.А.
у справі №922/1251/20
за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код 20077720
до відповідача Первомайського комунального підприємства "Тепломережі", 64102, Харківська область, м. Первомайський, мікрорайон 1/2, дитячий садок №9, код 31679569
про стягнення 373122,15 грн
Рішенням Господарського суду Харківської області від 13.07.2020 у справі №922/1251/20 позов задоволено частково. Стягнуто з Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - 162779,92 грн, у тому числі: пеня у сумі 37119,15 грн; три проценти річних у сумі 35354,56 грн; інфляційні втрати у сумі 90306,21 грн на підставі договору постачання природного газу №2502/1617-ТЕ-32 від 30.09.2016. В решті позову відмовлено. Судові витрати позивача по сплаті судового збору покладено на відповідача. Стягнуто з Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - 5596,83 грн судового збору.
Рішення суду мотивовано тим, що оплату за переданий газ відповідач здійснював несвоєчасно та не виконав зобов'язання у визначений Договором строк, чим порушив умови господарського зобов'язання, зокрема, вимоги пункту 6.1 Договору.
Судом встановлено, що частково оплата за природний газ проводилася коштами державного бюджету (позначка ПКМУ №20), решта оплати проводилася коштами відповідача, отриманими від споживачів через рахунок зі спеціальним режимом використання, відкритий в уповноваженому банку. Оплата з цього рахунку проводилася коштами, які надходили від споживачів та розподілялися за нормативами перерахування коштів, які встановлював НКРЕКП. Незалежно від того, що правовідносини між сторонами виникли на підставі господарського договору, грошові зобов'язання між сторонами договору в частині, яку держава компенсуватиме за рахунок коштів державного бюджету, регулюються відповідними нормами законодавства, зокрема адміністративного (бюджетного), застосування, чинність яких не залежить від того, чи передбачали сторони у договорі відповідні умови.
Таким чином, відповідач не є боржником щодо зобов'язань, які виконувались на підставі спільних протокольних рішень відповідно до Порядку №20, тому суми заборгованості з 3% річних та інфляційних втрат не слід нараховувати на суми платежів, здійснені у відповідності до Порядку №20.
Суд, за наявності встановленого факту несвоєчасної сплати відповідачем за отриманий природний газ, перевіривши арифметичний розрахунок 3% річних, інфляційних втрат та пені дійшов висновку, що наданий позивачем розрахунок (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) відповідає вимогам діючого законодавства, є правомірним, а тому, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог.
Також, суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій на 85% від заявленої позивачем суми пені за несвоєчасну оплату вартості поставленого природного газу.
Не погодившись з рішенням, ухваленим судом першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся відповідач, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 13.07.2020 у справі №922/1251/20 в частині задоволених позовних вимог позивача на суму 162779,92 грн, у тому числі: пеня у сумі 37119,15 грн; три проценти річних у сумі 35354,56 грн; інфляційні втрати у сумі 90306,21 грн та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в цій частині.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.08.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" на рішення Господарського суду Харківської області від 13.07.2020 у справі №922/1251/20; встановлено сторонам строк до 01.09.2020 для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання іншим учасникам справи; призначено справу до розгляду на 15.09.2020 об 11:00 годині.
Разом з тим, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся позивач - Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", який просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Харківської області від 13.07.2020 у справі №922/1251/20, рішення скасувати в частині відмови у стягненні пені на суму 210342,23 грн та прийняти в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задовольнити та стягнути з Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" на користь позивача пеню у сумі 210342,23 грн, судові витрати просить відшкодувати за рахунок відповідача.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.08.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Харківської області від 13.07.2020 у справі №922/1251/20. Встановлено відповідачу строк до 08.09.2020 для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання апелянту. Об'єднано апеляційне провадження за апеляційною скаргою Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" на рішення Господарського суду Харківської області від 13.07.2020 у справі №922/1251/20 разом з апеляційним провадженням за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Харківської області від 13.07.2020 у справі №922/1251/20. Призначено справу до розгляду на 15.09.2020 об 11:00 годині.
Первомайське комунальне підприємство "Тепломережі" у своєму відзиві (вх. №7678 від 17.08.2020) заперечує проти задоволення апеляційної скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", вважає, що рішення суду першої інстанції в частині зменшення розміру пені на 85% є законним, обґрунтованим та відповідає практиці розгляду аналогічних спорів між позивачем та відповідачем.
31.08.2020 до апеляційного суду від Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшов відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якому позивач зазначає, що апеляційна скарга є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, а рішення суду в оскаржуваній частині винесене із дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.09.2020 оголошено перерву у судовому засіданні у справі №922/1251/20 до 13.10.2020 об 11:30 год. Судове засідання призначене на 13.10.2020 об 11:30 год ухвалено провести в режимі відеоконференції за допомогою програми Easycon поза межами приміщення суду за участю представника Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".
12.10.2020 до апеляційного суду від представника Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Об'єднаною Палатою Верховного Суду аналогічної справи №903/918/19 щодо правомірності нарахування пені, 3% річних та інфляції на платежі відповідно до Постанови КМУ №217.
Розпорядженнями керівника апарату суду від 12.10.2020 та 13.10.2020 у зв'язку з відпусткою на дату розгляду справи суддів Тихого П.В. та Хачатрян В.С., які входять до складу колегії суддів, призначено повторний автоматизований розподілу судової справи між суддями.
Відповідно до витягів з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.10.2020 та 13.10.2020 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: Шутенко І.А. - головуючий суддя, суддя Россолов В.В., суддя Сіверін В.І.
13.10.2020 у судовому засіданні апеляційної інстанції у приміщенні Східного апеляційного господарського суду був присутній представник відповідача, який наполягав на задоволенні клопотання про зупинення апеляційного провадження до розгляду Об'єднаною Палатою Верховного Суду справи №903/918/19.
Присутній у судовому засіданні апеляційної інстанції 13.10.2020 в режимі відеоконференції поза приміщенням суду представник позивача залишив вирішення клопотання відповідача про зупинення апеляційного провадження на розсуд суду.
Розглянувши клопотання відповідача про зупинення апеляційного провадження судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 04.09.2020 справу №903/918/19 разом із касаційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Волинської області від 28.01.2020 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 01.04.2020 передано на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Вказана ухвала мотивована тим, що колегія суддів Касаційного господарського суду вбачає підстави для відступу від правової позиції, викладеної у постановах Верховного Суду від 31.03.2020 у справі №917/530/19 та від 18.03.2020 №908/2304/18, та підтримання правової позиції, викладеної у постановах від 27.02.2020 у справі №921/12/19 та від 21.02.2018 у справі №910/16072/16, щодо застосування норм права, а саме положень неоднакового застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 №217 "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов'язки" щодо можливості теплопостачальних організацій впливати на порядок, строки та розмір розрахунків з позивачем за поставлений природний газ, а відтак застосування до відповідача відповідальності за прострочення виконання грошового зобов'язання у вигляді нарахування пені, 3% річних та інфляційних втрат. З огляду на що матеріали справи №903/918/19 передані на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в порядку частини другої статті 302 ГПК України.
Ухвалою Верховного Суду у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 09.09.2020 справу №903/918/19 разом із касаційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 01.04.2020 та рішення Господарського суду Волинської області від 28.01.2020 прийнято до розгляду. Ухвалено здійснити перегляд оскаржених рішень у справі №903/918/19 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
З матеріалів справи судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідач у своїй апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції не враховано, що відповідач оплачував природний газ не власними коштами, а відповідно до Постанов КМУ №20, №217. На прострочення оплат відповідно до цих постанов не можна нараховувати суму пені, 3% річних та інфляційні втрати.
Відповідач зазначає, що розрахунки за природний газ поставлений на підставі договору № 2502/1617-ТЕ-32 від 30.09.2016 здійснювалися відповідачем на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 №217 "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу" з використанням рахунку зі спеціальним режимом використання. Нормативи перерахування грошових коштів з цього рахунку визначалися не підприємством теплових мереж, а НКРЕКП. Отже, відповідач не міг впливати на розподіл коштів з цього рахунку.
Відповідно до частини 4 статті 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що правовідносини, що склалися між сторонами спору у справі №903/918/19, яка переглядається у касаційному порядку Об'єднаною Палатою Верховного Суду, є подібними до правовідносин у цій справі, оскільки частина боргу, на яку позивачем нараховані заявлені до стягнення пеня, 3% річних та інфляційні втрати, сплачена відповідачем в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 №217 "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов'язки", який передбачає спеціальний режим проведення взаєморозрахунків, що, по суті, усуває відповідача від процедури розподілу отриманих від споживачів грошових коштів на свій розсуд та полягає в автоматичному перерахуванні зі спеціальних рахунків грошових коштів на рахунки позивача за визначеними нормативами.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з приписами пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі №922/1251/20 до закінчення перегляду Верховним Судом у складі Об'єднаної палати Касаційного господарського суду справи №903/918/19 та оприлюднення повного тексту постанови.
Керуючись статтями 228, 229, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
Клопотання Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" про зупинення апеляційного провадження задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження у справі №922/1251/20 за апеляційними скаргами Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" та Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Харківської області від 13.07.2020 до закінчення перегляду Верховним Судом у складі Об'єднаної палати Касаційного господарського суду справи №903/918/19 та оприлюднення повного тексту постанови.
Учасникам справи повідомити Східний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що спричинили зупинення апеляційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями; порядок і строки оскарження ухвали передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.
Головуючий суддя І.А. Шутенко
Суддя В.В. Россолов
Суддя В.І. Сіверін