16 жовтня 2020 року
Київ
справа №640/22646/19
адміністративне провадження №К/9901/24689/20
Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., розглянувши клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2020 у справі № 640/22646/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "МАРС" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа: ОСОБА_1 , про визнання протиправними дій, та скасування рішень,
Ухвалою Верховного Суду від 16.10.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2020.
Разом з касаційною скаргою скаржником було подано клопотання про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2020, оскільки на думну позивача, оскаржуваним рішеннями фактично визнається законним самочинне будівництво, що порушує установлений законодавством алгоритм створення об'єктів будівництва та інтереси держави, а також територіальної громади в особі скаржника. Крім того, заявник зазначає, що визнання протиправним та скасування оспорюваного наказу від 29.10.2019 № 240 з підстав порушення процедури проведення перевірки, надає можливість позивачу зареєструвати право власності на нежитлову будівлю на підставі декларації, що може унеможливити виконати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, у разі задоволення касаційної скарги.
Згідно зі статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з дією та виконанням оскаржуваних судових рішень.
За приписами частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАСУ), суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення.
Проте, аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені в заяві мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії оскаржуваного судового рішення, а тому у задоволенні вказаного клопотання необхідно відмовити.
Керуючись статтями 340, 375 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2020 у справі № 640/22646/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін