про залишення позовної заяви без руху
16 жовтня 2020 р. Справа № 480/6877/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви Дочірнього підприємства "Суми-Аутдор" РА "Стар" у формі ТОВ до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень в частині, зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Дочірнє підприємство "Суми-Аутдор" РА "Стар" у формі ТОВ з позовною заявою до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради №495 від 17.09.2020 в частині пунктів 1, 2, 7 додатку;
- зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради та Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради продовжити Дочірньому підприємству «Суми-Аутдор» РА «Стар» у формі ТОВ відповідно до принципу мовчазної згоди строк дії дозволів на розміщення об'єктів зовнішньої реклами № 3523, 3524, 319/1 строком на 5 (п'ять) років;
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради №488 від 17.09.2020 в частині п. 30 додатку, а саме демонтажу рекламного засобу, належного Дочірньому підприємству «Суми-Аутдор» РА «Стар» у формі ТОВ згідно Дозволу на розміщення об'єкту зовнішньої реклами №198/1.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою судового збору у визначеному розмірі.
Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102,00 грн.).
При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У позовній заяві позивач визначив три вимоги немайнового характеру, а саме: визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради №495 від 17.09.2020; визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради №488 від 17.09.2020; зобов'язати двох відповідачів вчинити дії. За кожну з немайнових вимог має бути сплачено судовий збір у розмірі 2102,00 грн.
Таким чином, загальний розмір судового збору за три вимоги немайнового характеру становить 6306,00 грн.
При цьому, до позовної заяви додано платіжне доручення, що підтверджує сплату судового збору лише у розмірі 4204,00 грн.
Враховуючи часткову сплату судового збору у загальному розмірі 4204,00 грн. згідно платіжного доручення №15 від 02.10.2020, позивачу необхідно доплатити суму 2102,00 грн.
Таким чином, недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем шляхом доплати судового збору у розмірі 2102,00 грн., який необхідно перерахувати за наступними реквізитами:
Отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101
Код отримувача (ЄДРПОУ) 7970593
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. Подат.)
Номер рахунку (IBAN) UA878999980313151206084018540
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву Дочірнього підприємства "Суми-Аутдор" РА "Стар" у формі ТОВ до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень в частині, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько