Справа № 383/272/20
Номер провадження 1-кс/383/154/20
16 жовтня 2020 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області в приміщенні Бобринецького районного суду Кіровоградської області клопотання старшого слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про поновлення строку на звернення до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування та з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019120110000095 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України,-
Старший слідчий СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з вищевказаними клопотаннями, погодженими прокурором Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .
Вказані клопотання обґрунтовані тим, що 29 вересня 2020 року закінчився встановлений ухвалою слідчого судді Бобринецького районного суду від 22.06.2020 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за ознаками кримінального правлопорушення ч. 1 ст. 272 КК України та з набиранням чинності 01.07.2020 року змін до КПК України дане кримінальне правопорушення почало класифікуватися як кримінальний проступок, але з отриманням висновку експерта 08.01.2020 року вказаний кримінальний проступок було перекваліфіковано у злочин передбачений ч. 2 ст. 272 КК України, який є тяжким.
Оскільки закінчити розслідування у вказаний термін у повному обсязі у строк визначений ухвалою слідчого судді від 22.06.2020 року вже неможливо, при цьому необхідно виконати процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для судового розгляду, та які потребують певного проміжку часу, якого не достатньо у передбачений законом строк досудового розслідування, тому внесене клопотання про продовження строку досудового розслідування та відповідно про поновлення строку на звернення до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Слідчий в судовому засіданні свої клопотання підтримала, просила їх задовольнити. Пояснюючи на даний час в повному обсязі не виконані слідчі дії, що унеможливлює завершення досудового розслідування.
Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали клопотань та зваживши доводи, викладені в них, слідчий суддя дійшов висновку, що останні підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий разом з клопотанням про продовження строків досудового розслідування також подав клопотання про поновлення процесуального строку на подачу клопотання, яке підлягає задоволенню, так як відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Вказаною статтею передбачається не просто можливість, а й обов'язковість поновлення строку виконання процесуальних дій, пропущеного з поважних причин.
Поважність причин визначається слідчим суддею у разі неможливості своєчасного подання відповідного документа через будь-які обставини, що не дозволили учасникові процесу завчасно подати відповідний документ.
З огляду на викладені у клопотанні про поновлення процесуального строку обставини, слідчий суддя вважає можливим поновити строк на звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, та визнати причини його пропуску поважними.
З витягу з ЄРДР встановлено, що 29.03.2019 року розпочато кримінальне провадження № 12019120110000095 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України (а.с. 5).
В ході досудового розслідування слідчим було проведено ряд слідчих дій, та за ухвалою слідчого судді Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 22.06.2020 року продовжено строк досудового розслідування до 29.09.2020 року.
01 липня 2020 року набрали чинності зміни до КПК на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22 листопада 2018 року та згідно ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України, почало класифікуватися як кримінальний проступок.
31 липня 2020 року постановою прокурора Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури визначено орган, який мав здійснювати подальше досудове розслідування кримінального провадження №12019120110000095 у формі дізнання, а саме підрозділ дізнання Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області.
08.10.2020 року постановою начальника сектору дізнання Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області у вказаному кримінальному провадженні змінено кваліфікацію з ч. 1 ст. 272 КК України на ч. 2 ст. 272 КПК України, у зв'язку з чим згідно ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 272 КК України, є тяжким злочином.
13 жовтня 2020 року постановою прокурора Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури визначено орган, що здійснює подальше досудове розслідування кримінального провадження №12019120110000095, а саме слідче відділення Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області.
На час розгляду клопотання у кримінальному провадженню повідомлення про підозру жодній особі не вручено.
Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як встановлено ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, тобто на строк до вісімнадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Так, зважаючи, що злочин, передбачений ч. 2 ст. 272 КК України, який є тяжким злочином, строк на який можливо продовжити досудове розслідування становить 18 місяців, разом з тим ч.4 ст. 294 КПК України визначено при вирішенні продовження строку досудового розслідування з'ясування складності провадження. Зокрема, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.
Так, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 28 КПК України одним із критеріїв визначення розумних строків є складність кримінальних проваджень, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні у встановлені строки не закінчено з незалежних від органу досудового розслідування причин, також не виконана додаткова експертиза безпеки життєдіяльності, для проведення якої необхідний значний період часу, понад два місяці, а також неможливості проведення ряду інших процесуальних дій без висновку зазначеної експертизи та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій, у зв'язку з їх об'ємністю та складністю потребує додаткового часу.
З матеріалів, долучених до клопотання про продовження строку досудового розслідування та обставин, з'ясованих в ході його розгляду вбачається, що обсяг тих слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які зазначені в клопотанні та необхідно вчинити є незначним та не викликають особливої чи виняткової складності.
На цій підставі слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.
Таким чином, здійснення та завершення вказаних у клопотанні процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають суттєве значення для судового розгляду та є обов'язковою умовою об'єктивного дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, оцінки належності, допустимості, достовірності отриманих доказів, які в своїй сукупності мають бути достатніми для прийняття відповідного процесуального рішення, а тому існує необхідність у продовженні строку досудового розслідування на три місяці, тобто до 29.12.2020 року.
Враховуючи зазначені обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст.117, 219, 294-295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Поновити строк на звернення до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019120110000095 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України на три місяці, тобто до 29 грудня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1