15 жовтня 2020 року
м. Київ
справа № 161/17423/15-а
адміністративне провадження № К/9901/19427/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу адвоката Старцева Євгенія Геннадійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 161/17423/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина № НОМЕР_1 ) (далі - відповідач), де з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:
визнати протиправною бездіяльність командування військової частини № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині невиконання ст. 12 ЗУ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"; стягнути з військової частини № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 суму заборгованості за найм житла в сумі 25630,00 грн, з них, 22000,00 грн заборгованості стягнути в користь ОСОБА_2 3300,00 грн (15%) - податку з доходів фізичних осіб та 330,00 грн. - військового збору, на користь держави.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не вирішення питання щодо забезпечення ОСОБА_1 та членів його сім'ї службовим житловим приміщенням. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина № НОМЕР_1 ) виплатити ОСОБА_2 грошову компенсацію за найм житла в розмірі 15000 грн (п'ятнадцять тисяч гривень) з вирахуванням податків та зборів. В решті позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із указаною касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 27 серпня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху, з підстав недотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Скаржнику надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом визначеним вказаною ухвалою.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ухвалу Верховного Суду від 27 серпня 2020 року отримано адвокатом Старцевим Євгенієм Геннадійовичем, який діє в інтересах ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Проте, станом на момент постановлення цієї ухвали скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху не виконано, клопотання про продовження строку на усунення недоліків не заявлено.
За наведених обставин, є всі підстави вважати, що встановлений судом строк для усунення недоліків касаційної скарги закінчився, а скаржником виявлені недоліки касаційної скарги не усунуто.
За наслідками не виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, відповідно до частини другої статті 332 КАС України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Виходячи з положень зазначеної вище норми та пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає касаційну скаргу заявникові, якщо він не усунув недоліки скарги, яка залишена без руху.
Відповідно до частини сьомої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу адвоката Старцева Євгенія Геннадійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 161/17423/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.
Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз'яснити заявникові, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Л.О. Єресько
А.Г. Загороднюк В.М. Соколов