вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
06.10.2020 м. ДніпроСправа № 904/4404/20
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
За позовом Славгородської селищної об'єднаної територіальної громади в особі Славгородської селищної ради смт. Славгород
до Комунального підприємства «Синельниківське міжміське бюро технічної інвентаризації» м. Синельникове
за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - Обласного комунального підприємства «Фармація» м. Дніпро та Дніпропетровської обласної ради м. Дніпро
про - визнання недійсним свідоцтва на право власності на нежилу будівлю (аптеки №60), видане Славгородською селищною радою 15.05.2001;
- скасування державної реєстрації права державної власності Синельниківської центральної районної аптеки №59 на нежилу будівлю в цілому (А-1 - основна будівля, Б-1 - господарча будівля, 6-1 - господарча будівля, П-1 - погріб, Д-1 - вбиральня, №2 -водоколонка, №3 - огорожа), що знаходиться за адресою Дніпропетровська область, Синельниківський район, смт. Славгород, вул. Таврійська, 17 за Славгородською селищною об'єднаною територіальною громадою.
Представники:
від позивача: Сидоренко О.І., в порядку самопредставництва згідно з Положенням, начальник відділу організаційної та правової роботи;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи-1: Сурова О.В., довіреність №4/23 від 10.09.2020, юрисконсульт;
від третьої особи-2: не з'явився.
ВСТАНОВИВ: Славгородська селищна об'єднана територіальна громада в особі Славгородської селищної ради смт. Славгород звернулась до Комунального підприємства «Синельниківське міжміське бюро технічної інвентаризації» м. Синельникове з позовом про: визнання недійсним свідоцтво на право власності на нежилу будівлю (аптеки №60), видане Славгородською селищною радою 15.05.2001; скасування державної реєстрації права державної власності Синельниківської центральної районної аптеки №59 на нежилу будівлю (аптеки №60), яка знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський район, смт. Славгород, вул. Таврійська, 17; визнання права власності на нежитлову будівлю в цілому (А-1 - основна будівля, Б-1 - господарча будівля, 6-1 - господарча будівля, П-1 - погріб, Д-1 - вбиральня, №2 - водоколонка, №3 - огорожа), що знаходиться за адресою Дніпропетровська область, Синельниківський район, смт. Славгород, вул. Таврійська, 17 за Славгородською селищною об'єднаною територіальною громадою.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на позбавлення його можливості зареєструвати право власності на передане йому майно внаслідок помилкового проведення відповідачем державної реєстрації право власності на майно за Центральною районною аптекою №59 Синельниківського району, що була структурним підрозділом Обласного комунального підприємства «Фармація» та не мала статусу юридичної особи.
Позивач зазначає, що 02.08.2018 Обласне комунальне підприємство «Фармація» звернулось до Славгородської селищної ради з проханням розглянути питання прийняття до комунальної власності громади нерухомого майна - нежитлової будівлі за адресою Дніпропетровська область, Синельниківський район, смт. Славгород, вул. Колгоспна (нині - Таврійська), яка перебуває у них у користуванні на праві господарського відання.
Майно складається з А-1 - основна будівля, Б-1 - господарча будівля, 6-1 -господарча будівля, П-1 - погріб, Д-1 - вбиральня, №2 - водоколонка, №3 - огорожа, згідно з даними «Инвентаризационного дела №1001».
Рішенням Славгородської селищної ради «Про надання згоди на прийняття майна до комунальної власності Славгородської селищної об'єднаної територіальної громади» №243-12/VII від 30.08.2018 надано згоду на прийняття зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області до комунальної власності громади вищезазначеного майна.
Рішенням Дніпропетровської обласної ради «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» №389-14/VII від 19.10.2018 передано майно до комунальної власності Славгородської селищної об'єднаної територіальної громади.
Фактично майно було передано 05.11.2018 згідно акту приймання-передачі будівлі загальною площею 58,7кв.м., розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський район, смт. Славгород, вул. Таврійська, 17.
При передачі майна позивачеві Обласним комунальним підприємством «Фармація» також передані документи на майно: свідоцтво на право власності на нежилу будівлю (аптеки №60) від 15.05.2001; «Инвентаризационное дело №1001 на домовладение №17 по улице Колхозная, поселок Славгород, Синельниковский район, квартал №39, начато 17.ХІІ. 1979г., окончено 19.ХП.1979».
Згідно зі свідоцтвом на право власності на нежилу будівлю (аптеки №60) від 15.05.2001 майно належить Синельниківській центральній районній аптеці №59 на праві державної власності, що підтверджується Свідоцтвом на право власності на нежилу будівлю (аптеки №60) від 15.05.2001.
Державну реєстрацію права власності на майно здійснило Синельниківське БТІ 15.05.2001, реєстрова книга №5, реєстр №60.
Здійснюючи поточну реєстрацію права власності на майно, відповідач не перевірив наявності статусу юридичної особи у Центральної районної аптеки №59 Синельниківського району, чим порушив пп. б) п. 2 Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.1998 №121 (у редакції станом на 05.05.2001), статті 4, 23, 26 Цивільного кодексу УРСР (у редакції станом на 30.10.1999).
Позивач вказує, що відповідач не повинен був реєструвати право власності на майно за Центральною районною аптекою №59 Синельниківського району, яка була структурним підрозділом Обласного комунального підприємства «Фармація» та не мала статусу юридичної особи.
Також позивач зазначає, що мало бути рішення органу, що представляє інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області, про передачу спірного майна у власність. Такого рішення не було, оскільки питання про передачу майна у комунальну власність Славгородської селищної об'єднаної територіальної громади було прийняте Дніпропетровською обласною радою тільки 19.10.2018 (рішення №389-14/VII).
Як вбачається зі свідоцтва на право власності від 15.05.2001, виданого відповідачем, підставою для його видачі стало рішення виконкому Славгородської селищної ради «Про оформлення права власності на будівлю центральної районної аптеки №59» №24 від 07.02.2001.
Зазначене рішення скасовано рішенням Славгородської селищної ради у зв'язку з порушенням чинного законодавства при його прийнятті.
Враховуючи викладене, позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2020 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути виявлені недоліки (надати засвідчену копію свідоцтва на право власності на нежилу будівлю (аптеки №60) від 15.05.2001 належної якості; засвідчену копію рішення Славгородської селищної ради про скасування рішення виконкому Славгородської селищної ради «Про оформлення права власності на будівлю центральної районної аптеки №59» №24 від 07.02.2001) протягом 10днів після отримання цієї ухвали суду.
На адресу суду 02.09.2020 позивач надав докази усунення виявлених недоліків.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 06.10.2020.
На адресу суду 24.09.2020 від відповідача надійшов лист, у якому він просить розглядати справу за відсутності його представника, а позовні вимоги просить залишити на розсуд суду.
На адресу суду 05.10.2020 надійшли пояснення у справі від Дніпропетровської обласної ради. У поясненнях третя особа-2 зазначає, що, на її думку, право власності на нежилу будівлю, що знаходиться за адресою Дніпропетровська область, Синельниківський район, смт. Славгород, вул. Таврійська, 17, набуте Синельниківською центральною районною аптекою №59 неправомірно та підлягає скасуванню. Також, третя особа-2 просить проводити розгляд справи без участі її представника.
У підготовчому судовому засіданні від 06.10.2020 представник Обласного комунального підприємства «Фармація» надав до суду пояснення у справі, у яких зазначає наступне. Третя особа-1 підтверджує, що Центральна районна аптека №59, розташована у м.Синельникове, не є самостійною юридичною особою, а є відокремленим структурним підрозділом ОКП «Фармація». Тому, на думку ОКП «Фармація», оформлення свідоцтва на право власності на нежилу будівлю, що знаходиться за адресою Дніпропетровська область, Синельниківський район, смт. Славгород, вул. Таврійська, 17, суперечить вимогам чинного законодавтва та підлягає скасуванню, а позовні вимоги Славгородської селищної об'єднаної територіальної громади в особі Славгородської селищної ради підлягають задоволенню.
Позивач у підготовчому судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги, відповідач та третя особа-2 явку своїх представників не забезпечили.
Суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання для надання сторонам можливості скористатися своїми процесуальними правами.
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
На підставі наведених положень Господарського процесуального кодексу України суд для належної підготовки справи до розгляду по суті дійшов висновку про необхідність за власною ініціативою продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись статтями 42, 46, 120, 121, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Відкласти підготовче засідання на 10.11.2020 об 10год.30хв.
Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 10.11.2020 об 10год.30хв. в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Ухвала набирає законної сили 06.10.2020 та не може бути оскаржена окремо від судового рішення.
Повний текст підписаний 12.10.2020.
Суддя Р.Г. Новікова