П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 жовтня 2020 р. м. ОдесаСправа № 420/330/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Бітова А.І. суддів: Ступакової І.Г. , Лук'янчук О.В. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області , начальника Головного управління ДМС в Одеській області Погребняк Олени Геннадіївни про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Одеського окружного адміністратвиного суду від 24 червня 2019 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.
21 вересня 2020 року на зазначене судове рішення ОСОБА_1 засобом поштового зв'язку на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду направлено апеляційну скаргу разом із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка надійшла на адресу суду 23 вересня 2020 року.
01 жовтня 2020 року на адресу Одеського окружного адміністративного суду було направлено запит про витребування справи №420/330/19.
05 жовтня 2020 року судом першої інстанції направлено справу №420/330/19, яка надійшла на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду 08 жовтня 2020 року.
В обгрунтування клопотання про поновлення строку ОСОБА_1 зазначено, що оскаржуване судове рішення він не отримував, а про його наявність дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень після укладення договору правової допомоги з адвокатом ОСОБА_2 14 вересня 2020 року.
Позивач також зазначає, що не міг дізнатися про існування судового рішення раніше, бо не брав участі у цій справі, не мав інформаційного контакту ні з судом, ні зі своїм представником, оскільки договір з представником, який брав учась у розгляді справи в суді першої інстанції був розірваний у червні 2019 року, в зв'язку з наявністю протиріч щодо правової позиції захисту інтересів ОСОБА_1 по даній справі.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято судом першої інстанції 24 червня 2019 року (повний текст складено та підписано суддею 27 червня 2019 року), тоді як представником позивача - адвокатом Верхолою І.О. було отримано вищевказане рішення 25 листопада 2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.131).
Разом з тим, рішення Одеського окружного адміністратвиного суду від 24 червня 2019 року самим позивачем отримано не було.
За таких обставин, судова колегія приходить до висновку, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження з поважних причин.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст. 295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч.ч.1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст. 296, 300, 301, 304, 321, 328 КАС України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністратвиного суду від 24 червня 2019 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, інформацію про права та обов'язки та копії апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Бітов А.І.
Судді Ступакова І.Г. Лук'янчук О.В.