Справа № 168/629/18
Провадження № 1-кс/168/219/20
01 жовтня 2020 року смт. Стара Вижівка
Старовижівський районний суд Волинської області, слідчий суддя ОСОБА_1 , секретар с/з - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в смт. Стара Вижівка клопотання слідчого Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про продовження строку досудового розслідування,
До Старовижівського районного суду Волинської області надійшло клопотання слідчого О.О,Петрини про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №42018031110000030 від 24 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України.
Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділенням Старовижівського відділення поліції Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №420180031110000030 від 24.03.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України за фактом зловживання службовим становищем державними виконавцями Ратнівського РВ ДВС ГТУЮ, щодо незаконного продажу через аукціон земельної ділянки, належної ОСОБА_3 , чим завдано останній майнову шкоду.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проживання в шлюбі ОСОБА_4 та ОСОБА_3 рішенням Ратнівської селищної ради від 10.08.2011 р. №8/74 вказаній сім'ї було виділено земельну ділянку площею 0,1151 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка була приватизована на ім'я ОСОБА_4 , на даній ділянці знаходиться житловий будинок. Правовстановлюючих (дозвільних) документів на будинок не виготовляли. Після розірвання шлюбу земельною ділянкою та будинком стала користуватися ОСОБА_3 . Поділ майна подружжя не проведено. Право власності на вищезгаданий житловий будинок ОСОБА_3 не могла оформити, тому що право власності на земельну ділянку було оформлено на ОСОБА_4 .
За боргові зобов'язання ОСОБА_4 на суму 65086,87 грн. старшим державним виконавцем Ратнівського РВДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_5 належну ОСОБА_4 та ОСОБА_3 земельну ділянку було продано через електронні торги (аукціон), що проводилися ДП «СЕТАМ» за суму близько 35701,04 грн., чим що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 364 КК України, оскільки земельна ділянка, на якій на момент її продажу вже був розташований житловий будинок, була продана на підставі зібраних документів, як вільна від забудов, за ціною значно нижче ринкової.
У Ратнівському РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області на виконанні знаходилося зведене виконавче провадження щодо стягнення з ОСОБА_4 штрафів. Останні дії, які були вчинені у вказаному провадженні, це опис та арешт вищевказаної земельної ділянки, а також призначення експерта для проведення оцінки даного майна. Про вказані дії було письмово повідомлено ОСОБА_4 та про подальший порядок реалізації арештованого майна, а саме про торги.
Згідно з актом про проведення електронних торгів від 14.07.2017 р. відповідно до протоколу проведення електронних торгів від 04.07.2017 р. №268741 Державного підприємства «СЕТАМ», проведено електронні торги по лоту №221739 з реалізації майна: земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 1151 м2, кадастровий номер - 0724255100:01:002:0435, реєстраційний номер об'єкта - 208315107242, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до даного протоколу переможцем визнано - ОСОБА_6 , адреса: АДРЕСА_2 . Майно придбане за сумою 35701,04 грн.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна станом на 20.06.2018 р. встановлено, що: житловий будинок загальною площею 41,6 кв.м., житлова площа 21,8 кв.м., матеріали стін: дерево блоки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка кадастровий номер: 0724255100:01:002:0435, реєстраційний номер: 208315107242, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площа 0,1151 га, належить на праві приватної власності ОСОБА_7 .
Таким чином, слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що державні виконавці Ратнівського РВ ДВС ГТУЮ, шляхом зловживання службовим становищем, незаконно продали через аукціон земельну ділянку, чим завдали майнову шкоду ОСОБА_3 .
Так, під час проведення досудового розслідування, були проведені такі слідчі розшукові дії: винесено постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні; опитано ОСОБА_3 , опитано ОСОБА_5 , винесено постанову про направлення матеріалів кримінального провадження за підслідністю; винесено постанову про залучення потерпілого; допитано в якості потерпілої ОСОБА_3 , допитано в якості свідка ОСОБА_5 , допитано в якості свідка ОСОБА_8 , допитано в якості свідка ОСОБА_9 , підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Маневицького районного суду про тимчасовий доступ до речей і документів; проведено вилучення документів на підставі ухвали слідчого судді Маневицького районного суду; підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Камінь-Каширського районного суду про арешт майна; підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Камінь-Каширського районного суду про тимчасовий доступ до речей і документів; допитано в якості свідка ОСОБА_7 ; підготовлено клопотання до слідчого судді Старовижівського районного суду про тимчасовий доступ до речей і документів; винесено постанову про проведення слідчих дій на іншій території; проведено огляд місця події, додатково допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; винесено постанову про проведення слідчих дій на іншій території; проведено вилучення документів на підставі ухвали слідчого судді Камінь-Каширського районного суду; підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Старовижівського районного суду про призначення та доручення проведення інженерно-технічної експертизи щодо ринкової вартості будинку; отримано висновок інженерно-технічної експертизи щодо ринкової вартості будинку; підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Старовижівського районного суду про призначення та доручення проведення інженерно-технічної експертизи щодо ринкової вартості земельної ділянки; отримано висновок інженерно-технічної експертизи щодо ринкової вартості земельної ділянки; допитано в якості свідка ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , додатково допитано в якості потерпілої ОСОБА_3 ; призначено судову оціночно-будівельну експертизу, яку доручено проводити експертам Волинського відділення ЛНДІСЕ.
Крім цього, 27 серпня 2020 року, до слідчого відділення Старовижівського ВП надійшло клопотання завідувача Волинського відділення ЛНДІСЕ, щодо надання додаткових матеріалів та повідомлення про орієнтовний початок виконання експертизи в грудні 2020 року.
04 вересня 2020 року, до слідчого відділення Старовижівського ВП надійшло клопотання завідувача Волинського відділення ЛНДІСЕ, щодо надання додаткових матеріалів та повідомлення про орієнтовний початок виконання експертизи в грудні 2020 року.
Також, 29 травня 2020 року, постановою слідчого в рамках даного кримінального провадження призначено судову інженерно-технічну експертизу, яку доручено проводити експертам Волинського відділення ЛНДІСЕ.
04 вересня 2020 року, до слідчого відділення Старовижівського ВП надійшло клопотання завідувача Волинського відділення ЛНДІСЕ, щодо надання додаткових матеріалів та повідомлення про орієнтовний початок виконання експертизи в лютому 2020 року.
Однак, слідчий зазначає, що для прийняття законного, повного та неупередженого рішення, щодо закінчення досудового розслідування, який спливає 03 жовтня 2020 року, необхідно провести ряд інших, слідчих та розшукових, процесуальних дій, зокрема: додатково допитати в якості свідка ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_17 , керівника ТОВ «Бюро оцінки та інвентаризації» ОСОБА_18 , оцінювача ТОВ «Бюро оцінки та інвентаризації» ОСОБА_19 ; отримати висновки судової оціночно-будівельної експертизи та судової інженерно-технічної експертизи; звернутись із клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: оригіналу заведеного виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_4 штрафів, яке знаходиться у володінні Ратнівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Волинській області; підготувати проект повідомлення про підозру; допитати підозрювану особу (осіб); виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Виконати вказані слідчі, процесуальні дії у встановлений строк проведення досудового розслідування не можливо, тому, виникла необхідність у продовженні строків досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню.
Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості/невинуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, забезпечить дотримання завдань та засад кримінального провадження.
Слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності в зв'язку із зайнятістю при проведенні слідчих дій, клопотання підтримує з викладених у ньому підстав, просить його задовольнити.
Встановлено, що 24 березня 2018 року відомості про даний злочин був внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань за частиною 1 статті 364 КК України під №420180031110000030.
Згідно статтею 12 КК України злочин, передбачений частиною 1 статтею 364 КК України, є злочином середньої тяжкості і таким чином, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 219 КПК України строк досудового слідства може бути продовжений до шести місяців.
Як вбачається з матеріалів клопотання ухвалою слідчого судді Старовижівського районного суду від 03 квітня 2020 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 03 жовтня 20202 року. Разом з тим, у вказаний строк закінчити досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно провести ряд інших, слідчих та розшукових, процесуальних дій, що наведені слідчим у клопотанні.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженим з прокурором, на строк до шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи встановлені в ході судового розгляду даного клопотання обставини, а також те, що з метою забезпечення швидкого, повного та об'єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести додаткові слідчі та процесуальні дії, повторні експертизи, для чого потрібно значний час вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити.
Керуючись статтями 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого Старовижівського відділення поліції Ратнівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_20 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідування за №420180031110000030 від 24 березня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК, на 6 (шість) місяців, тобто до 03 квітня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1