про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
13 жовтня 2020 року справа № 580/4398/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
08.10.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправними дії відповідача в частині визначення навмисними дій позивача в неповідомленні про наявність заробітку її чоловіка ОСОБА_2 без перевірки матеріально-побутових умов проживання сім'ї та правомірності виплати соціальної допомоги та припинення її виплати з 01.05.2020;
зобов'язати відповідача не утримувати з позивача соціальну допомогу за період з 01.04.2019 до 30.04.2020 та провести її нарахування і виплату з 01.05.2020 протягом 6 місяців.
В обґрунтування позивач вказує, що відповідач протиправно позбавив позивача вказаної допомоги з формальних підстав.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
До позовної заяви позивач додала клопотання про звільнення її від сплати судового збору, яке мотивоване тим скрутним матеріальним станом, а предметом позову є захист соціальних прав.
Оцінивши доводи Клопотання, суддя вважає його обґрунтованим, з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.8 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суддя врахував, що відповідно до посвідчення від 15.10.2012 № НОМЕР_1 позивач має пільги, передбачені для багатодітних сімей. Також предметом позову є захист прав позивача на отримання соціальної допомоги.
З огляду на викладене, клопотання позивача є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Оскільки предметом цього спору є дії щодо виплати позивачу соціальної допомоги, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 243, 248, 263 КАС України, суддя
1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у цій справі.
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Встановити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії документів, на підставі яких позивача позбавлено виплати соціальної допомоги.
Встановити позивачу строк, тривалістю п'ять днів з дня отримання відзиву, для подання суду відповіді на відзив.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
4. Копію ухвали направити учасникам спору.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Рідзель