13 жовтня 2020 року Справа № 580/2314/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., проводячи процедуру врегулювання спору за участю судді у адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,
В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/2314/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі-позивач) до Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу (далі-відповідач) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом часткової зупинки експлуатації Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зобов'язання відповідача припинити експлуатацію будівлі синагоги з навчальним центром, розташованої за адресою: 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Пушкіна, 43-а, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
Ухвалою суду від 11.09.2020 постановлено:
- клопотання представників Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області та Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу - задовольнити.
- провести врегулювання спору за участю судді у адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду;
- зупинити провадження у справі у зв'язку з врегулюванням спору за участю судді;
- призначити спільну нараду представників Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області та Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу на 12 год 00 хв 18 вересня 2020 року.
Ухвалою суду від 18.09.2020, за клопотання відповідача, відкладено проведення спільної наради для врегулювання спору за участю судді у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду на 05.10.2020 о 10 год. 00 хв.
Усною ухвалою суду від 05.10.2020 в процедурі врегулювання спору за участю судді у даній справі оголошено перерву та призначено спільну нараду на 12.10.2020.
12.10.2020 під час спільної наради представником відповідача повідомлено суд про часткове усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, що було підставою звернення в суд з даним позовом.
Представник позивача підтвердив вказане, однак зазначив, що оскільки відповідачем усунуті порушення не в повному обсязі то відповідно відсутні підстави для примирення сторін та припинення врегулювання спору за участю судді.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України врегулювання спору за участю судді припиняється у разі закінчення строку врегулювання спору за участю судді.
Пунктом 4 частини 1 статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України врегулювання спору за участю судді припиняється у разі досягнення сторонами примирення та звернення до суду із заявою про примирення або звернення позивача до суду із заявою про залишення позовної заяви без розгляду або в разі відмови позивача від позову чи визнання позову відповідачем.
Таким чином, якщо протягом строку врегулювання спору за участю судді до суду не надійшло заяви про примирення від учасників справи, заяви позивача про залишення позовної заяви без розгляду або заяви про визнання позову відповідачем, врегулювання спору за участю судді припиняється.
Строк врегулювання спору за участю судді, визначений ухвалою суду від 11.09.2020, збіг 11.10.2020, однак оскільки 11.10.2020 є вихідним днем то відповідно до вимог ч. 6 ст.120 Кодексу адміністративного судочинства України, останнім днем врегулювання спору за участю судді є 12.10.2020.
Станом на 12.10.2020 заяви про примирення від учасників справи, заяви позивача про залишення позовної заяви без розгляду або заяви про визнання позову відповідачем, до суду не надходило.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про припинення врегулювання спору за участю судді у зв'язку із закінченням строку його врегулювання.
Згідно частини 2 статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України про припинення врегулювання спору за участю судді постановляється ухвала, яка оскарженню не підлягає. Одночасно суддя вирішує питання про поновлення провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України про припинення врегулювання спору за участю судді з підстави, визначеної пунктом 1 частини першої цієї статті, суддя постановляє ухвалу не пізніше наступного робочого дня після надходження відповідної заяви сторони, а з підстави, визначеної пунктом 2 цієї частини, - не пізніше наступного дня з дня закінчення строку врегулювання спору за участю судді.
Враховуючи припинення врегулювання спору за участі судді, провадження у справі підлягає поновленню.
Частиною 4 статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України у разі припинення врегулювання спору за участю судді з підстав, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, справа передається на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Оскільки врегулювання спору за участю судді підлягає припиненню на підставі пункту 2 частини 1 статті 188 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про передачу справи на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 188, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Врегулювання спору за участю судді у адміністративній справі №580/2314/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду припинити.
Поновити провадження у справі №580/2314/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
Адміністративну справу №580/2314/20 передати для визначення іншого складу суду в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у розгляді заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Рідзель