Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 жовтня 2020 р. Справа №200/8299/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
08 вересня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування Рішення №1138 від 26 лютого 2020 року про відмову в перерахунку пенсії з урахуванням пільгового стажу в ТОВ “Северная алмазная компания” прохідником 5-го розряду з повним робочим днем під землею вахтовим методом в період з 16 червня 2015 року по 11 червня 2016 року; зобов'язання зарахувати до загального та пільгового стажу періоди роботи з 16 червня 2015 року по 11 червня 2016 року в ТОВ “Северная алмазная компания” прохідником 5-го розряду з повним робочим днем під землею вахтовим методом; зобов'язання повторно розглянути заяву про перерахунок пенсії з доданням стажу згідно ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з урахуванням всього страхового та пільгового стажу роботи, у тому числі період роботи з 16 червня 2015 року по 11 червня 2016 року в ТОВ “Северная алмазная компания” прохідником 5-го розряду з повним робочим днем під землею вахтовим методом
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у зв'язку із не зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи у ТОВ «Северная алмазная компания» прохідником з повним робочим днем під землею вахтовим методом, позивач позбавлений права на перерахунок пенсії з додаванням стажу відповідно до частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Вважає посилання відповідача на не врегулювання Угодою питання обчислення стажу лише при призначенні пенсії необґрунтованим, оскільки перерахунок пенсії відноситься до видів пенсійного забезпечення.
Відповідач позов не визнав, подав відзив на позовну заяву, в якому у задоволенні позовних вимог просить відмовити повністю. В обґрунтування зазначив, що пенсія за віком позивачу призначена з 04 листопада 2018 року, у лютому 2020 року позивачу відмовлено у перерахунку пенсії з додаванням стажу, оскільки Угодою врегульовано питання обчислення стажу лише при призначенні пенсії. Крім того, відповідачем подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Так з матеріалів справи та наданих пояснень убачається, що позивачу призначена пенсії у 2018 році, при цьому позивач звернувся до суду щодо урахування періоду роботи з 16 червня 2015 року по 11 червня 2016 року в ТОВ “Северная алмазная компания” прохідником 5-го розряду з повним робочим днем під землею вахтовим методом, тобто період який був неврахований при призначенні пенсії.
Разом з тим, докази призначення пенсії позивачу саме у 2018 році в матеріалах справи відсутні.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі за власною ініціативою.
Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи наведене, з метою повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, витребування доказів та призначення підготовчого засідання.
Керуючись статтями 11, 12, 80, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -
Адміністративну справу №200/8299/20-а розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання о 10 год. 45 хв. 10 листопада 2020 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Витребувати у Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області:
- рішення (протокол) про призначення пенсії ОСОБА_1 із зазначенням зарахованих періодів роботи до пільгового та страхового стажу;
- інформацію щодо подання до заяви про призначення пенсії документів на підтвердження періоду роботи в ТОВ “Северная алмазная компания” прохідником з повним робочим днем в шахті.
Зобов'язати позивача надати суду:
- інформацію щодо подання до пенсійного органу разом із заявою про призначення пенсії документів на підтвердження періоду роботи в ТОВ “Северная алмазная компания”.
Зобов'язати сторін надати до суду докази до 10 листопада 2020 року.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Суддя В.С. Дмитрієв