13 жовтня 2020 р.Справа №160/10299/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Національного агентства з питань запобігання корупції про участь у судовому засіданні у справі № 160/10299/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії в режимі відеоконференції,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/10299/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 01.09.2020 року провадження у справі відкрито та ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 29.09.2020 року о 11 год. 00 хв.
12.10.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Національного агентства з питань запобігання корупції надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у якій просить:
- винести ухвалу про подальшу участь Національного агентства у судових засіданнях під час розгляду адміністративної справи № 160/10299/20 в режимі відеоконференції;
- забезпечити проведення відеоконференції доручити Шостому апеляційному адміністративному суду, а в разі відсутності можливості у:
- Київському окружному адміністративному суді;
- Окружному адміністративному суді міста Києва;
- Господарському суді міста Києва.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у відповідача відсутня можливість направити свого представника для участі у підготовчому засіданні до Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Оскільки відповідач не має територіальних органів, зокрема в місті Дніпро, тому для забезпечення представництва його інтересів в суді необхідні затрати часу та коштів.
При вирішенні клопотання по суті, суд виходить з наступного.
У відповідності до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У відповідності до ч. 5 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності лише про це клопотання учасника справи, за відсутності інших підстав необхідності проведення судового засідання в такому режимі.
Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Заявник просить суд провести відеоконференцію в Шостому апеляційному адміністративному суду, а в разі відсутності можливості у Київському окружному адміністративному суді, Окружному адміністративному суді міста Києва, Господарському суді міста Києва.
Проте, суд звертає увагу заявника, що згідно з Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку" в Господарському суді міста Києва в період з 10 год. 00 хв. до 10 год. 30 хв. 03.11.2020 року, Київському окружному адміністративному суді в період з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. 03.11.2020 року, Окружному адміністративному суді міста Києва в період з 10 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв. 03.11.2020 року, Шостому апеляційному адміністративному суді в період з 09 год. 00 хв. до 15 год. 30 хв. 03.11.2020 року вже зареєстровані проведення відеоконференцій в інших справах, тобто відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконфернеції у визначених заявником судах.
За таких обставин, у зв'язку з відсутністю технічної можливості провести відеоконференцію із зазначеними у клопотанні відповідача судами, заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання Національного агентства з питань запобігання корупції про участь у судовому засіданні у справі № 160/10299/20 в режимі відеоконференції - відмовити.
Копію ухвали надіслати заявнику разом з скріншотами з Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський