про відмову у призначенні судового засідання в режимі відеоконференції
Справа № 500/2263/20
09 жовтня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Тернопільська обласна державна адміністрація про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства захисту довкілля, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Тернопільська обласна державна адміністрація в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Міністерства захисту довкілля, як правонаступника Міністерства енергетики та захисту довкілля України, яка полягає у невиконанні вимог пункту 4 розділу VI Порядку проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 17.04.2018 № 123, а саме: не укладено з переможцем конкурсу на зайняття вакантних посад керівників установ природно - заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України - ОСОБА_1 , на третій робочий день після надходження погодження призначення на посаду разом з карткою погодження та складання довідки про проходження спеціальної перевірки, трудового договору (контракту) строком на п'ять років та не видачі наказу про його призначення на посаду директора національного природного парку "Кременецькі гори";
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень - Міністерство захисту довкілля України виконати вимоги пункту 4 Розділу VI Порядку проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно - заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України, від 17.04.2018 № 123, укласти з переможцем конкурсу на зайняття вакантних посад керівників установ природно заповідного фонду - ОСОБА_1 , трудовий договір (контракт) строком на п'ять років та видати наказ про його призначення на посаду директора національного природного парку "Кременецькі гори".
Ухвалою суду від 26.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання.
До канцелярії Тернопільського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у Київському апеляційному суді, а в разі відсутності такої можливості в Солом'янському районному суді міста Києва.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частинами другою та шостою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" від 04.07.2012 № 5041-VI, до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Солом'янський районний суд міста Києва та Київський апеляційний суд внесений до переліку судів, в яких впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
Однак, відповідальна особа за бронювання проведення судових засідань в режимі відеоконференції Тернопільського окружного адміністративного суду надала інформацію щодо відсутності можливості проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 12.10.2020 о 10:00 год у зазначених судах, так як станом на 12.10.2020 о 10:00 год всі зали в судах, у яких провадяться відеоконференції, заброньовані.
Таким чином, враховуючи те, що станом на 12.10.2020 о 10:00 год у Солом'янському районному суді міста Києва та Київському апеляційному суді всі зали, у яких провадяться відеоконференції, заброньовані, суд дійшов висновку про неможливість проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 12.10.2020 о 10:00 год у зазначених судах, тому у задоволенні заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції слід відмовити.
Керуючись статтями 195, 248 КАС України, суд
У задоволенні заяви представника відповідача про проведення судового засідання, призначеного на 12.10.2020 о 10:00 год, в режимі відеоконференції, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Мірінович У.А.